11月10日， 昆明市人民政府办公室印发了《昆明市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》（以下简称《办法》）。12月13日起，昆明市灵活就业人员可根据自身情况，自主灵活缴存住房公积金。

《办法》明确，灵活就业人员是指达到法定就业年龄，具有完全民事行为能力或视为完全民事行为能力的在本市以非全日制、个体经营、新业态等方式就业的人员。昆明市住房公积金管理中心在对《办法》解读时进一步明确，灵活就业人员“包含个体工商户以及餐饮业服务人员、快递外卖人员、家政服务人员、网约车驾驶员、建筑装修人员、律师、网络主播、零工劳动者等非全日制、新业态从业人员等。”

灵活就业人员缴存住房公积金的资金由本人承担，属缴存人个人所有，任何单位和个人不得挪作他用。昆明市住房公积金管理委员会负责制定和调整灵活就业人员缴存、使用住房公积金具体管理措施，并监督实施。昆明市住房公积金管理中心（以下简称“市住房公积金中心”）负责灵活就业人员住房公积金缴存、提取、贷款等业务及管理运作，并提供相关服务。

缴存

年累计缴存金额不设上限

《办法》规定，灵活就业人员缴存住房公积金的（以下简称“灵活就业缴存人”），应当以个人名义申请开立个人住房公积金账户，且每人只能有一个账户。申请时应当与市住房公积金中心签订《昆明市灵活就业人员缴存使用住房公积金协议》，约定权利、义务及违约责任等。

同时，《办法》明确，灵活就业缴存人可根据自身情况，自主灵活缴存住房公积金。年累计最低缴存金额与本市当年单位缴存职工个人年最低缴存金额相同。年累计缴存金额不设上限。灵活就业缴存人、单位缴存职工身份转换后，可办理个人账户转移；灵活就业缴存人在异地缴存住房公积金的，可通过异地转移接续业务办理个人账户转移；原参加本市自愿缴存制度的，可自愿办理个人账户转移。

灵活就业缴存人缴存的住房公积金自存入其个人住房公积金账户之日起，按照国家规定的住房公积金存款利率计息。住房公积金的结息日为每年6月30日。灵活就业缴存人无住房公积金贷款余额的，可无条件提取以灵活就业人员身份缴存的住房公积金；灵活就业缴存人有住房公积金贷款余额的，账户余额优先用于偿还住房公积金贷款。

提取

线上提取无需材料，无频率和金额限制

昆明市住房公积金管理中心对《办法》解读时表示，灵活就业缴存人可自由提取住房公积金，除以下3种情形：有住房公积金贷款余额的；缴存账户被依法冻结的；6个月以内办理过单位缴存职工身份缴存（含异地缴存的）的住房公积金转入的。线上提取无需材料，无频率限制，无金额限制。

贷款

贷款额度根据缴存人情况综合评估确定

《办法》规定，灵活就业缴存人在昆明市购买首套自住住房或第二套改善性自住住房时，在符合相关条件的前提下，可申请住房公积金贷款。其中，值得注意的是，申请贷款时需在昆明市以灵活就业人员身份开立住房公积金账户并首次缴存满12个月，且账户处于正常状态。另外，还明确灵活就业缴存人申请住房公积金贷款的额度不能全部满足其住房贷款需求时，可同时向贷款受托银行申请商业性住房贷款。

贷款额度则根据灵活就业缴存人收入情况、还贷能力、信用状况、缴存金额、缴存余额、缴存频率、缴存时长等因素综合评估确定，并需符合相关规定。其中，灵活就业缴存人和单位缴存职工共同申请住房公积金贷款的，各按其规则计算的贷款额度合并后，得出该笔住房公积金贷款的贷款额度。

关于贷款期限，《办法》明确，贷款期限以整年计算，最短为1年，最长为30年，且贷款到期日不超过国家法定退休年龄后5年；符合贷款申请条件的借款申请人及共同申请人，可按期限较长的一方计算贷款期限。贷款期限为1年的住房公积金贷款，到期一次性还本付息；贷款期限为1年以上的住房公积金贷款，以等额本息或等额本金的方式按月偿还贷款本息。贷款利率按中国人民银行公布的住房公积金贷款利率执行。

贷款发放后，灵活就业缴存人未按照《协议》约定缴存住房公积金的，昆明市住房公积金中心对其剩余贷款本金按该笔贷款发放时的贷款受托银行同期商业住房贷款利率计息。灵活就业缴存人未按照借款合同约定按时足额偿还住房公积金贷款本息，且超过规定期限的，市住房公积金中心及贷款受托银行按借款合同约定追究借款人违约责任。

政策支持

缴存资金每满12个月，给予一次0.75%的缴存补贴

在缴存补贴上，《办法》明确，灵活就业缴存人缴存的住房公积金，每笔缴存资金每满12个月，给予一次0.75%的缴存补贴。灵活就业缴存人在住房公积金贷款期间，不享受缴存补贴；住房公积金贷款结清后，继续按规定享受缴存补贴。缴存补贴按照“单独核算”原则从住房公积金“业务支出”中列支。

租赁住房方面，灵活就业缴存人在昆明市租赁住房，且无住房公积金贷款余额的，可提取（扣划）个人住房公积金账户余额支付房租。灵活就业缴存人租赁昆明市保障性租赁住房，且无住房公积金贷款余额的，可享受减免押金、租金折扣优惠。“开户且首次缴存满6个月，扣划本人住房公积金账户余额全额支付房租的，可享受九八折优惠，并享受减免1个月押金资格；开户且首次缴存满12个月，扣划本人住房公积金账户余额全额支付房租的，可享受九五折优惠，并享受减免2个月押金资格。”昆明市住房公积金管理中心在对《办法》解读时表示。

此外，灵活就业缴存人当年累计缴存的住房公积金，可按国家统一规定的税收政策在个人应纳税所得额中扣除。（春城晚报-开屏新闻 记者罗宗伟）