招商引资，是经济工作的生命线，也是推动高质量发展的源头活水，是城市间竞速的“主跑道”。招商的质量一定意义上决定着发展的成色。新质生产力，说到底，还是要扎根于产业、依托于项目。2024年开年以来，紧扣发展新质生产力这一命题，安宁市以积极的行动实现更多增量。

2024年二季度，安宁市集中调度18个项目，协议总投资106.27亿元。其中，产业类项目16个，协议总投资106.08亿元，涉及氟硅新材料、光伏新能源、仓储物流、文旅大健康、现代农业等多个领域。

一批项目签约，一批项目开工在建，为安宁市经济社会高质量发展提供了更多坚实支撑、注入强劲动能。

发力招新引优 把握竞争主动权

今年以来，安宁市将招商引资置于城市发展的重要位置前瞻布局、接续发力：

一开年，安宁市就密集出台《安宁市2024年进一步推动经济稳进提质政策措施》《安宁市市场化招商引资奖励办法》等一系列新政策，明确招商政策和推进措施，力求把握竞争主动权。

目标明确，思路清晰，行动亦积极。

2月28日，原安宁市招商局就向全市8个产业链“兵团”及9个街道办事处，下发了《关于关注新质生产力及新质生产力产业核心企业的通知》（下称《通知》）。

记者注意到，《通知》中详细介绍了新质生产力的概念、核心要素等。在“新质生产力核心企业”名单中，更是按照工业母机、机器人、元宇宙、新能源、光通信、人工智能等细化类别，并列出具体企业，方便对接。

此外，《通知》还列出了“中国新质生产力技术公司100强”，包括企业名称、所属行业、联系电话，实操性强。

新质生产力的提出，必定会催生新一轮招商引资的变革。搞懂新质生产力产业链，是下好招商引资的“先手棋”。

3月30日，安宁市投资促进局正式成立，这是由原市招商局、招商引资服务中心等部门组建而成的。

昆明市政协副主席、安宁市委书记毕绍刚介绍，投资促进局是为了适应新形势发展的要求、更好地开展投资促进工作而成立的。新组建的安宁市投资促进局作为市政府工作部门，承担投资促进等职责，今后工作将进一步向专业化、精细化迈进，更专注于招商工作，以“大招商、招大商”有效助推全市产业转型升级。

“兵团制+链长制”寻找更多增量

在安宁市，招商引资还有其他创新举措。

过去，安宁市只有6个招商平台，招商工作按照招商平台所在产业园区的地域划分，有时难免出现“广泛盲目撒网”的问题。

招什么？招谁来？是招商引资工作中的方向性问题。于是，安宁市坚决抛弃过去“捡到菜篮子里都是菜”的老办法，率先在全省建立“兵团制+链长制”，实现“两级指挥、兵团作战”。设5个作战部、7个兵团的两级“作战”体系，做到一个重点产业链配备一个兵团、制定一个方案、形成一套政策。

安宁市投资促进局副局长王宏明介绍，有了“兵团制+链长制”招商机制，能够按照产业类别进行精准招商，还有市级领导作为负责人，相关职能部门配合，不仅能实现精准招商，还能促进产业上下游供需关系招商。链主企业是产业链上的领头雁，在产业链上拥有强大的号召力，往往能通过自身的优势吸引上下游企业，带领产业形成雁阵集群效应，是补链延链强链的关键力量。“这样一来，招商跟着龙头企业走，以点带面补全链条，做大产业集群。”王宏明说。

以新能源电池板块为例，杉杉锂电、湖南裕能，都是全国龙头企业。依托这样的明星企业，安宁市成功吸引蜂巢、孚能等一批产业链上下游项目，目前已经到了进一步洽谈项目落地的阶段，通过深挖行业龙头上下游供应链，实施精准招商，从而实现新能源电池产业链在安宁市的闭合链条发展。

毕绍刚说，安宁市相继抱上杉杉锂电、湖南裕能等“金娃娃”，培育形成石化、冶金、绿色新能源电池三大千亿级优势产业集群，构筑起安宁市工业的四梁八柱。

就在近期，7个兵团里的现代物流产业链兵团分别上门招商，到成都等地走访企业，加强对接交流，共寻产业合作新空间；随后几个月，安宁市有关领导还将到福建、广东等沿海地区，精准推介，强化资源对接。

如果说招商力度和产业项目是经济发展成绩单的“剧透”，安宁市则凭借一批招商活动和开工投产计划，为未来奉上充满活力的“预告”。

设置“绿色门槛”集中优势项目

产业串珠成链，带来的是集聚效应，也是创新生态。

安宁市认准生态经济这条主线，在招商引资时有比较、有选择，着力提高招商项目质量。凡属于污染生态环境、落后产能、高能耗的产业，即使投资再大，也坚决舍弃。

事实上，早在招商项目洽谈前期，安宁市就加强研究，对项目行业属性、工艺流程、环境影响、资源消耗及效益贡献等方面作出认真评估，在“舍”与“得”之间坚守立场、准确判断，坚决杜绝拼资源、拼政策、拼土地行为。

坚守“绿色门槛”，实行“择优录取”，近百个高污染、高能耗、低附加值的项目被拒之门外。舍弃送上门来的“财源”，是否后悔？

王宏明说，“我们通过创新方法、创优环境，选大商、引强商，一大批科技含量高、辐射带动力强、经济效益好、无环境污染的好项目如金凤凰般纷纷飞进安宁市。设置‘绿色门槛’后，全市招商引资增长强劲的势头不仅没有受到影响，反而促进了优势项目的集中，加快了产业集聚。”

对于已落户的企业，也并非可以一劳永逸。作为安宁市的本土企业，云南祥丰实业集团以化肥为主业，随着磷复肥产业的发展，磷酸生产过程中的副产物磷石膏数量与日俱增。安宁市通过引导各类园区调整修订产业规划，鼓励园区依据规划积极实施“腾笼换鸟”政策，安宁市招商局和产业园的工作人员也主动上门服务，帮助企业转变观念，让云南祥丰实业集团知道了一直被自己“看轻”的磷矿价值——不仅能做化肥等初级加工产品，还能生产电池正负极材料。

思路一通天地宽。随后，云南祥丰实业集团引进先进成熟的磷石膏综合利用技术，将磷石膏变废为宝。同时，开启新赛道，布局新能源、新材料等新质生产力领域，与杉杉锂电、湖南裕能等龙头企业合作，形成了多元发展的新格局，年产能超300万吨，实现了民营企业的腾飞。

新质生产力的提出，对招商引资的理念、模式、方式方法等方面带来系统变革，引进来，还要落得下。下一篇，我们将关注安宁市如何优化营商环境，为招商引资及项目落地提供有力支撑。（昆明日报 记者李思娴 王姗 云南日报 记者朱婧 龙敏飞）