发布会现场。记者上官艳君/摄

5月24日，昆明市召开“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第一场，围绕主题“推进区域性国际中心城市建设”，市委政研室、市科技局、市商务局、市金融办、市文化和旅游局负责人介绍相关情况并回答记者提问。

昆明市地区生产总值突破6000亿元大关

“近五年来，全市上下齐心协力、协同奋战，奋力推进’一枢纽’、’四中心’、’三品牌’建设，经济社会发展各项事业取得新成效。”发布会上，中共昆明市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任戴惠明介绍，经济总量方面，地区生产总值连续突破5000亿元、6000亿元大关，2020年达到6733.79亿元，在全国省会城市中排名从第17位跃升至第12位。地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额对全省的年均贡献率分别超过23%、30%、40%。

产业发展上，“十三五”期间，全市规模以上工业增加值年均增长6.8%，其中2017、2018年分别增长10.4%和14.0%，增速连续两年位居全国省会城市第1位。
同时，新兴产业培育加速突破。新材料、先进装备制造、电子信息制造业加速培育，大健康、大旅游、大文创、大数据、现代金融服务业提速发展，生物医药产业成为第四大支柱产业，云南新能源乘用车制造实现“零”的突破，5G智能手机实现昆明造，区块链、人工智能、VR/AR等重点领域集群规模不断扩大。

产业供应链水平不断提升。高原特色农产品产业供应链、云南现代花卉供应链、汽车零部件现代流通供应链、昆明城乡快消品供应链4个链条建设进展顺利，具有区域影响力的农产品、工业品、消费品、矿产品等大宗商品交易中心建设步伐加快。
科技创新能力持续增强。先后成为国家创新型城市、国家知识产权示范城市，生物医药大健康、高原特色农业、信息及芯片产业等科创中心挂牌运营。拥有国家级重点实验室6家，省级重点实验室55家，“十三五”期间全社会R&D经费投入年均增长11.6%，科技进步贡献率从42.1%提高到60%。

以“五网建设”为重点，区域性国际中心城市建设的枢纽架构取得新成效。目前，南亚东南亚通航水平领先，铁路、公路网络基本成型，能源枢纽特征开始显现，通信枢纽建设扎实推进，数字城市建设也在加快推进。

以携手合作、共赢发展为切入点，区域性国际中心城市建设的广度、深度得到新拓展。昆明稳步推进贸易平台和载体建设，不断提升国际交流与合作水平，企业“走出去”步伐稳步加快。以宜居宜业宜商宜游为方向，区域性国际中心城市建设的品质魅力有了新提升。

除此之外，以增进民生福祉为出发点和落脚点，区域性国际中心城市建设的为民导向得到新加强。民生投入保持高位水平。2020年，昆明城乡常住居民人均可支配收入分别达到48018元、17719元。昆明推进优质教育均衡发展。深入实施“三名”工程，大力从省外引进名校、名师、名校长，新增优质学位7万余个，人均受教育年限提高到11.05年，高考一本上线率提高到29.13%。不断扩大优质医疗资源。先后引进21家省外医疗机构在昆合作办医。全市人口平均期望寿命提高至80.04岁。

全国首个跨境电力交易平台落地昆明

“近年来，昆明区域性国际经济贸易中心建设取得了阶段性成效。”昆明市商务局党组书记、局长刘鲁介绍，昆明主动融入“一带一路”国家战略，服务国内国际双循环发展格局。完善内贸市场流通体系，融入国内大市场，覆盖全市的消费商圈基本形成，人均商业面积位居省会城市前列，全市社会消费品零售总额从2015年的2098.42亿元增长到2020年的3070.44亿元，增长46.3%。建设开放平台载体畅通双循环，昆明综合保税区、昆明高新保税物流中心、腾俊国际陆港保税物流中心正式封关运营，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区正式获批，新增注册企业1.8万户，141条试点任务全面推进，形成42条可复制、可推广的昆明经验，开通昆蓉欧、中亚、中越国际班列，高原特色农产品等产业供应链建设稳步推进，投资贸易自由化便利化程度显著提高。

积极培育贸易新业态新模式，对外贸易实现高质量发展。跨境电商、服务贸易、市场采购贸易等贸易新业态新模式活力初显，成为昆明外贸高质量发展的新引擎。获批中国（昆明）跨境电子商务综合试验区，跨境电商综合服务平台上线运行，评比认定6个跨境电商产业园区，完成跨境电商进出口业务788万单，累计申报货值6亿元。2021年1—4月，昆明市跨境电商累计完成进出口额5.3亿元，同比增长54.9%。建成全国首个跨境电力交易平台—昆明电力交易中心，南亚东南亚国家购电主体超过100家，跨境交易电量138亿千瓦时。获批国家服务贸易创新发展试点城市，重点推进旅行、文化、健康、物流、科技、金融、数字、会展等8个特色产业领域。获批国家中医药服务出口基地、国家文化出口基地、国家蔬菜花卉外贸转型升级基地，认定3家服务外包示范基地，国家文化出口重点企业及项目居西部城市前列。新螺蛳湾国际商贸城获批第五批市场采购贸易方式试点，出口商品货值超过300万美元。2020年，全市实现外贸进出口总额1105亿元，比2016年增长1.5倍，年均增长25.2%，其中，“一带一路”沿线国家进出口占比超过55%，年均增长32.2%。2016—2020年，自“一带一路”沿线国家进口年均增长63.2%，对“一带一路”沿线国家出口年均增长13.9%。

着力建设市场化法治化国际化便利化营商环境，提升利用外资的质量和水平。“十三五”期间，全市累计批准设立外商投资企业577户，实际利用外资28.91亿美元。其中，“一带一路”沿线国家来昆设立外商投资企业106户，实际利用外资7275万美元；东南亚国家来昆设立外商投资企业74户，实际利用外资6395万美元；新加坡、泰国、以色列为外资主要来源地。自贸区昆明片区成为利用外资主阵地，2020年自贸区昆明片区共设立55家外商投资企业，实际利用外资2.6亿美元，占全市的39.3%。

以“一带一路”沿线国家为重点，推动对外经济合作迈向高水平。围绕对外直接投资、对外工程承包、对外劳务合作、替代种植等重点工作，稳步推进企业走出去，帮助昆明企业拓展国际市场，提升昆明经济影响力和辐射力。“十三五”期间，昆明市对“一带一路”沿线国家直接投资14.6亿美元，年均增长30.4%，对东南亚、南亚国家直接投资额占“一带一路”沿线国家的99.6%，重点涉及农业、制造业、采矿业、商务服务业、批发和零售业等行业。全市累计新增对外投资项目137个，协议投资总额22.6亿美元；新签对外工程承包合作项目88项，合同金额30.4亿美元；累计外派劳务人员超过5000人；设立老挝、泰国驻外商务代表处，完善国际商事仲裁服务中心功能。贯彻落实国家境外替代种植政策，替代种植面积超过1000万亩，在实现禁种除源、维护边境地区和平稳定，帮助缅北、老北地区发展等方面取得显著成效。

畅通内外循环堵点卡点，打造面向南亚东南亚的关键节点。围绕基础设施不完善、口岸通关效率低、物流成本居高不下等流通链条的堵点痛点，建设国家物流枢纽、申报铁路口岸开放、推动物流降本增效，我国面向西南开放的流通节点建设初见成效。获批国家商贸服务型物流枢纽和国家冷链骨干物流基地，入围国家供应链创新与应用试点城市、流通领域现代供应链体系建设城市。依托即将开通的中老铁路，积极申报王家营铁路口岸开放，开辟昆明到东南亚陆路新通道，构建对外流通新格局，稳定“一带一路”沿线国家产业链、供应链。昆明国际货运班列辐射8个国家（地区），累计完成国际运输到发柜数量1万标准箱，货量18.7万吨，货值28.9亿元。成功开通昆明至曼谷、旧金山、德里、吉隆坡、达卡、新加坡“客改货”包机、纯货机航线，累计执飞航班21班，出口54.3万个包裹，产生贸易额538.9万美元，确保了疫情期间向南亚东南亚物流通道的畅通。

拥有国家级国际科技合作基地14家

“近年来，围绕全市经济社会高质量发展和国际化发展方向，昆明市坚持高新技术企业培育、高端人才引进培养、科技创新平台建设，项目、人才、平台和昆明产业发展紧密融合。”发布会上，昆明市科技局局长王键介绍，昆明先后制定《昆明市建设区域性国际科技创新中心的实施意见（2017-2030年）》《昆明市加速区域性国际科技创新中心建设若干措施》等系列政策措施，鼓励企业加大创新力度。

截至目前，昆明市高新技术企业数量达到1166家，国家级工程技术研究中心4个，省级工程技术研究中心90个，国家级科技企业孵化器12个，在昆建立的省市院士专家工作站总数达到332家，初步形成了国家、省、市梯度创新载体体系。

2020年9月17日，昆明市科技局作为全国唯一的省会城市参加了国家科技部举办的“中俄科技创新年”活动，昆明在俄罗斯的科技合作增加了新的合作伙伴，为昆明今后和俄罗斯圣彼德堡以及下诺夫哥罗德州建立更加深化务实的合作，共同建设“科技合作友城”完成了第一阶段工作。

2020年，金砖国家技术转移中心（昆明）科技创新开放合作工作会议顺利召开。俄罗斯联邦技术转移中心、昆明市科技局和国际技术转移协作网络共同签署了三方合作协议，金砖国家技术转移中心从昆明通过线上平台在俄罗斯落地，形成了昆明在俄罗斯的一个实体技术交流基地。作为此次会议的重要成果，在西方科技封锁的大背景下，500项全球科技先进成果正式落户昆明，为昆明企业的转型升级提供了更多的技术选择，进一步夯实了昆明科技成果转化的资源平台，增强了昆明成果转化（技术转移）在国内外的吸引力。

依托昆明南亚东南亚科技服务业合作中心，组织开展了面向南亚东南亚10个国家开展科技创新需求分析，并第二次正式发布了《2020年度南亚东南亚国家科技需求白皮书》，为全市外向型企业和南亚东南亚国家开展科技合作，提供了重要参考方向。

2020年，全市首次认定了11家国际对外科技合作基地，目前昆明市拥有国家级国际科技合作基地14家，省级国际科技合作基地64家，其中，自贸区相关企业已经在泰国建立了中国唯一一个海外检测机构。市科技局和金砖国家以及泰国、缅甸、老挝、柬埔寨、越南、马来西亚、斯里兰卡等南亚东南亚国家有关企业（机构）建立了畅通的合作交流机制。为昆明企业“走出去”，践行国内国际双循环发展，彰显昆明面向南亚东南亚国家的科技辐射中心建设，奠定了扎实的基础。

昆明市始终把科技创新高端人才放在核心位置。2020年7月9日，高原特色农业科创中心、生物医药大健康科创中心挂牌，朱有勇院士、郝小江院士、张文宏专家等一批著名科学家成为昆明市相关产业的首席科学家，六大产业科技创新中心在“十三五”期间，顺利完成框架布局，为区域性国际科技创新中心的建设奠定了更加坚定的基础。

2020年，昆明市引进了诺贝尔奖获得者团队，在昆明建立糖尿病诺奖研究院创新基地，打造诺奖实验室公共服务平台；“十三五”以来引进高层次紧缺人才178名，共选拔培养254名中青年学术和技术带头人及后备人选、24名市科技创新领军人才、国家级、省级创新团队达到257个。2020年共办理外国人来华工作许可审批业务1353件。

“十三五”期间，昆明市已实现14个县（市）区县域科技成果转化中心全覆盖。累计认定27家昆明市重点科技成果转移转化示范服务机构，这些机构建设了“在线工业云服务平台”等9个相关平台，实现一批重大科技成果转移转化。共引进域外知名科技服务机构39家，培育重点科技服务机构357家。2020年，通过云南省技术交易市场、昆明南亚东南亚科技服务业合作中心、中国东南亚南亚电子商务港等平台向南亚东南亚国家实现技术转移超过50项。

到2025年昆明金融业增加值达到1200亿元

截至2020年底，全市金融业增加值实现772亿元，占全市GDP比重从2015年的8.8%提高到11.4%，提高2.6个百分点。金融机构人民币存贷款余额分别为1.63万亿元、1.97万亿元，较2015年分别增长37%、65%。证券业交易额2.8万亿元，较2018年增长56%。全市保费收入299.8亿元，较2015年增长75%。金融业增加值、金融机构各项存贷款余额、保费收入稳居全省首位、西部地区第四位，金融业已成为昆明重要的支柱产业之一。

发布会上，昆明市人民政府金融办公室党组书记、主任杨文志介绍，五年来，昆明市共引进各类金融机构17家。昆明国际金融小镇示范点2019年正式挂牌运行至今，已有19家金融机构和金融服务机构入驻。围绕全市重点产业、重点项目、重点工程，与中国人民银行昆明中心支行签署了合作备忘录，先后与20家在昆银行签署战略协议，建立了政金企互联互动长效工作机制。
五年间，全市金融机构新增各项人民币贷款7800亿元，占全省新增贷款的53.8%，年均增速达10.5%。通过财园助企贷、银税互动、提供便利化金融服务等措施积极引导在昆金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度，切实缓解中小微企业“融资难、融资贵”问题。

积极引导企业利用资本市场融资渠道，做大做强，出台了《昆明市推进企业上市三年行动方案（2019—2021）》，建立了昆明市“金种子”后备企业库。有效发挥省、市两级政策叠加效应，向省级资本市场发展专项资金累计申报项目122个，获得省级补助资金9681.5万元。2017年至今市级财政补助企业上市挂牌资金2507.4万元。全市新增境内外上市企业6家；新增新三板挂牌企业37家。

富滇银行作为全国首家“走出去”的城市商业银行，在老挝设立老中银行，并在老挝磨丁特区设立首家分行。太平洋证券与老挝金融机构合资成立老中证券有限公司。诚泰财险在老挝设立机构获得老方同意。抢抓自贸区昆明片区建设的契机，积极推动各项金融改革试点任务落地见效，加快推进跨境金融发展。目前，全市共有23家银行的300余个机构开展了跨境人民币结算业务，参与跨境人民币结算的市场主体达1500余家。全市与60多个国家开展跨境人民币结算业务。泰铢、越南盾、老挝基普、缅币4个小币种已在区域银行柜台挂牌交易，实现周边国家全覆盖。自2010年云南成为我国第二批开展跨境人民币结算试点至今，昆明跨境人民币结算额累计突破3000亿元。2016年，昆明市人民政府与中国社会科学院国家金融与发展实验室达成战略合作协议，设立常态化的金融论坛。

杨文志介绍，目前，昆明正围绕区域性国际金融服务中心建设目标，研究制定《昆明市“十四五”金融业发展规划》。力争用5年时间，构建起有效支撑区域经济高质量发展的金融组织体系，增强金融产业发展能级和资源聚集辐射功能，提升金融国际化程度和影响力，到2025年，昆明金融业增加值达到1200亿元，占GDP比重12%；外资金融机构数达30家；上市（挂牌）企业数达143家以上；跨境人民币结算额超700亿元。

围绕这一目标，主要考虑从打造“五大高地”着力，将打造区域特色金融发展高地。依托区域特色产业和优势领域，集聚专业金融服务机构，围绕“大健康”“大文创”“大旅游”等特色产业发展开发特色金融产品、丰富金融服务手段、搭建产融服务平台、畅通资金融通渠道、提高金融服务质量，形成科创金融、文旅金融、康养金融等特色金融创新发展的昆明样板。

打造区域要素交易服务高地。建设适应国际要素资源交易的仓储、结算、清算、评估、监管等配套体系，建成具有较高国际化程度的生产要素、特色大宗商品、权益产品等要素资源交易平台，积极面向南亚东南亚拓展服务触角，初步搭建起与国内外要素资源交易市场联动发展格局。
打造区域财富管理配置高地。以昆明生态宜居优势汇聚国内高净值人群、资本财富，以我国发展长期稳定向好优势吸引南亚东南亚等国家及地区跨境财富，大力引进发展财富管理机构，畅通跨境资金流动通道，拓展国际业务网络，打造面向南亚东南亚乃至全球财富管理配置的重要目的地。

打造区域金融人才培训高地。打造开放包容、多元和谐、接轨国际的生活工作环境，构建促进金融教育培训产业化发展的政策支持体系，集聚一批、链接一批国内外顶尖金融教育研究培训资源，推动昆明成为面向南亚东南亚各类金融人才培训服务的首选地。

打造区域金融开放发展高地。发挥西南门户核心地位，以自由贸易试验区建设为抓手，积极争取国家金融开放试点政策率先落地，以跨境人民币业务创新带动境内外金融资源集聚和本地金融机构国际化发展，深化金融领域国际交流合作，打造面向南亚东南亚的金融开放发展核心支点。
昆明国际友城旅游联盟成立

昆明市文化和旅游局党组成员、副局长王明瑶介绍，近年来，昆明市文化工作紧紧围绕用文化架设城市对外开放桥梁纽带的要求，从文化艺术、文化遗产等各个领域，不断加大对外文化交流合作力度。

近年来，昆明选派专业院团作为昆明市和昆明人民的“文化使者”，赴欧洲、澳洲、非洲、美洲、亚洲各国和和香港、台湾地区开展文艺展示演活动，成功举办了九届“中法文化之春活动”。利用昆明-苏黎世友城关系，设立了“昆明市与苏黎世互派艺术家对外交流宣传项目”。通过组织富民小水井苗族合唱团赴英国伯明翰等地巡演、组织非遗传承人和传承项目参加“尼泊尔—中国城市文化对话活动”，选派武术教练赴曼德勒市进行武术教学等民族民间传统文化展示合作项目，有力推动了中华优秀传统文化走出去。通过在昆举办《欧洲先锋派·恩特林登博物馆20世纪藏品鉴赏展》等文化展览、云南陆军讲武堂历史博物馆创建国家“海峡两岸交流基地”、与瑞士苏黎世相关部门开展昆明市历史文化名城合作项目、建设有关国际援华抗战专题展览等方式，进一步丰富了对外文化交流的渠道和平台。

旅游服务方面，通过在昆设立法国、意大利等国签证中心，实施144小时过境免签政策。通过加入世界旅游城市联合会、世界旅游联盟，成立昆明国际友城旅游联盟等措施，强化与国际国内交流合作。2017年举办昆明国际友城旅游合作大会，与缅甸仰光市、老挝万象市、马来西亚古晋南市、柬埔寨金边市、尼泊尔博克拉市等5个国际友好城市以及红河、西双版纳、德宏、丽江、迪庆等5个云南省热点旅游州市共同发起成立昆明国际友城旅游联盟。
昆明市做足“文旅+”发展文章，一批新业态新产品不断涌现。大力推进红色旅游、乡村旅游、工业旅游、夜间旅游、自驾旅游、体育旅游以及会展旅游发展。唤醒工业文化魅力，持续推进创库、秘境M60创意园、金鼎1919等创新发展，加快昆钢、石龙坝水电站等保护与活化利用，打造成展示昆明工业历史文化的窗口。

结合5G数字化建设，鼓励云南省博物馆、云南民族博物馆、云南省大剧院等各类文化场馆、文保单位开发在线云直播、VR/AR游等科技体验。鼓励和推进非遗展演进景区，强化古滇文化、非遗文化、花卉文化等元素融入，设计并开发具有昆明地方特色的“昆明礼物”系列商品。
推进文化艺术项目旅游化，着力文化剧场新地标建设，开展方言特色喜剧编创、原创地域音乐剧展演、云南民族交响乐剧目推广等，强化在文化艺术场馆、景区景点、历史街区等的展演。加强与省内各州市的合作，积极引进和融入各州市、各民族的优秀歌舞演出剧目，形成辐射全省和面向全国和南亚东南亚地区的“民族艺术聚居区”。抓好长征国家文化公园系列项目建设，推出一批红色旅游产品。

昆明市着力打造昆明高原国际半程马拉松、上合昆明马拉松、昆明环滇池高原自行车邀请赛、中华龙舟大赛、中国东川泥石流国际汽车越野赛、昆明网球公开赛、西甲希望杯足球赛、MCC地中海中国（昆明）冠军赛等一批在国际国内具有较高知名度的品牌赛事，持续举办春城文化节、聂耳音乐节、慕尼黑啤酒节—昆明之旅等文化品牌活动，大力推动西甲足球学校等一批国际化的文化体育项目建设。利用赛事活动、合作项目，充分展示昆明城市风采、搭建国际文化和体育交流合作平台，不断扩大昆明的国际影响力，极大提升了昆明的国际美誉度和知名度。（昆明信息港 记者上官艳君）