2月1日，政协昆明市第十三届委员会第五次会议在昆明会堂开幕，市政协主席熊瑞丽代表政协昆明市第十三届委员会常务委员会作工作报告。2020年，在中共昆明市委的领导下，市政协常委会深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，着力贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，助力统筹疫情防控和经济社会发展，为昆明市高质量打赢全面小康收官战、高标准推进市域治理现代化、推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶作出了积极贡献。
全年开展重要协商活动28项，网络议政和远程协商22次，得到省市领导批示52次，履职成果转化为市委、市政府的相关文件和工作举措。建立参政议政人才库，首批聘请75名专家，为履职建言提供智力支撑。在4个县区和21个乡镇（街道）开展“协商在基层”试点工作，推动政协协商与基层协商有效衔接，组织开展协商议事活动200多次，协助解决了一批民生问题。省政协主要领导专门批示，给予充分肯定。
发挥协商作用，助推区域性国际中心城市建设
市政协常委会持续抓好理论学习、不断加强党的建设、注重凝聚共识，以高度的政治自觉，始终把政治建设摆在首位，通过创新方式和有效工作，切实加强思想政治引领，广泛凝聚共识。紧紧围绕“一个枢纽”“四个中心”“三个品牌”的部署，聚焦高质量发展这一主线，充分发挥专门协商机构作用。为推动经济高质量发展协商议政、为争当生态文明建设排头兵献计出力、为擦亮历史文化名城品牌汇聚合力、为推进中国健康之城建设贡献力量。
在全会期间，委员们就大健康产业集群发展、金融风险防控、帮扶中小微企业等提出建议，市委、市政府主要领导作出批示，把建议分解细化为58项工作进行立项督办。以“提高产业园区在我市经济发展中的支撑作用”为主题，召开议政性常委会议，提出完善规划定位、节约集约用地、强化人才支撑等8个方面30条建议，为昆明市园区经济高质量发展提供决策参考。提出培育和大力发展工业大麻产业的建议，呼吁高度关注市场动态和资本动向，做大做强工业大麻产业，助推建立昆明国际工业大麻产业园。
同时，围绕打好污染防治攻坚战、矿山生态修复、塑料污染防治、城市二次供水安全、农村饮用水水源保护、滇池水环境治理开展调研视察和民主监督。
另外，针对中国健康之城建设的弱项和短板，围绕优质医疗资源供给、基层医疗卫生服务水平提升、养老服务业发展等开展调研视察。为满足群众日益增长的医疗需求，市政协把引进优质医疗资源列入重点协商议题。主动邀请省卫健委、市直有关部门，就北京大学肿瘤医院引进工作进行专题协商，促进达成了国家肿瘤区域医疗中心落地昆明的共识等。
履职为民，助力民生改善和社会治理
聚力打赢脱贫攻坚战、合力创建全国文明城市、大力助推市域治理现代化，市政协常委会把民生问题作为履职着力点，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，努力为保障和改善民生建诤言、献良策。
市政协积极参与全市脱贫攻坚总攻行动。主席班子成员深入东川区、寻甸县、禄劝县挂钩联系乡镇，围绕建立脱贫长效机制和摘帽县区核查验收，开展现场调研帮扶，助推补短板强弱项。组成7个民主监督组，就产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点工作开展民主监督，巩固脱贫成果。持续开展政协系统“六个助推”和“九个一”扶贫活动，实施产业扶贫项目97个，开展义诊等活动140多次，帮助就业997人，资助贫困生243人，为我市决战决胜脱贫攻坚贡献政协力量。
市政协机关和广大委员深度参与创文工作，开展民主监督、社情民意反映、志愿行动等形式多样的活动。另外，大力助推市域治理现代化。围绕提升应急管理能力、多元解纷机制建设、乡村治理、安全生产、法治建设等方面开展工作，把人民政协制度优势转化为市域治理效能。
召开专题议政性常委会议，就“加强应急管理机制建设，提高我市应对公共危机的能力”开展协商，提出完善应急管理体制、健全应急保障体系、打造防控阵地等5个方面20条建议，在随后出台的《昆明市加强应急救援队伍建设实施方案》中得到采纳吸收。
在疫情防控方面，广大委员和市海联会理事积极响应，或参与一线抗疫，或捐款捐物、建言献策，委员捐款650多万元，捐赠防疫物资120余万件，反映社情民意154篇，提出战“疫”建议300多条。市政协领导多次带队督导疫情防控和复工复产，召开企业家委员座谈会，凝聚发展共识，传递必胜信心，推动惠企政策落实。
发挥优势和特色，团结社会正能量
市政协常委会以增强履职实效为导向，抓好提案、社情民意反映、文史等工作，促进经常性工作有特色、出实效。主要体现在搭建党派团体参政议政平台、促进民族团结宗教和顺、服务和促进昆明对外开放。同时，常委会以增强履职实效为导向，抓好提案、社情民意反映、文史等工作，促进经常性工作有特色、出实效。加强提案工作，体现协商性；发挥社情民意“直通车”作用，突出及时性；做好文史工作，彰显特色性。
一年来，党派团体共提交集体提案84件，反映社情民意342条，党派团体作用得到充分发挥。策划出版《绣云南》图书，助推刺绣产业发展，促进少数民族文化传承保护和脱贫致富。
做好“提、立、办、督”等各环节工作。全年审查立案470件，已全部办结。注重提案全程协商，使提案办理成为知情明政、沟通协调、形成共识的过程，推动提案办理由注重满意率向注重采纳落实率转变。市委市政府领导领办、市政协领导督办的《关于健全民营经济统计监测指标体系的建议》等6件重点提案，办理成效明显，推动了一批民生和发展问题的解决。
全年收集社情民意信息659条，编印《社情民意》50期，建立儿童青少年抑郁症防治体系等一批社情民意信息得到重视，转化为具体工作措施。
另外，市政协常委会立足政协工作的新特点、新要求，强化制度建设，不断提升服务能力，为履职尽责提供有力保障。
2021年将为开启新征程贡献智慧和力量
“2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。”熊瑞丽指出，市政协工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中央政协工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在中共昆明市委的坚强领导下，按照市委十一届十一次全会的安排部署，紧紧围绕实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，充分发挥专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，团结动员参加政协的各党派团体和各族各界人士，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，为奋力开启区域性国际中心城市建设新征程贡献智慧和力量。（昆明信息港 记者劳学丽）
