景东县安定镇沙拉村，曾是一个“矛盾多、产业弱、环境差”的普通山村。如今，沙拉村村道干净整洁，庭院花香四溢，村民脸上洋溢着笑容。这一切变化，源于一场以“1+N+X”为核心的基层治理实践。

所谓“1+N+X”，是沙拉村在村党组织领导下构建的一套治理体系：“1”是村基层治理理事会，“N”是下设的5个片区基层治理工作队，“X”则是网格员、村民代表、乡贤能人、党员志愿者等广泛力量。

“以前，大家都认为治理是村干部的事。现在觉得，村子是我家，我也有份！”村民李沙笑着说。他因劝停了一起邻里纠纷，获得了奖励。“不是钱多钱少的问题，是觉得自己被看见了。”李沙告诉记者。

沙拉村实行“片区+网格”双轮驱动，5个片区工作队下设网格员，覆盖全村所有农户。网格员不仅要巡查违法用地、违法建房、地质灾害隐患，更要“走”进群众心里。

村里有一名困境儿童小华（化名），父母因故无法履行监护职责，现由年迈的奶奶照顾。网格员在一次走访中发现小华性格越来越内向，上学也经常迟到，便第一时间上报。村基层治理理事会随即协调学校、社会事务和妇联力量，为小华落实了助学补助和定期心理疏导。小华的奶奶红着眼眶说：“以前我一个人实在顾不过来，现在村里有人管他、疼他，孩子开朗多了，成绩也上去了。”

像这样的精准帮扶，在沙拉村已成为常态。村里对伤残人员、困境儿童等特殊群体落实包保责任，片区工作队每季度分析研判包保落实情况，做得好的给予奖励，出问题的取消评优资格。“网格不是冷冰冰的划分，而是人与人之间的连接。”村党总支书记阿洪高说。

环境变了，人心也变了。治理的成效，最终落在村民的感受上。目前，村里推行“污水入三格、垃圾全处理、庭院常保洁、绿美满全村”，并定期开展人居环境评比，最好的小组和片区能获得奖励。此外，沙拉村还修订了村规民约，对耕地保护、建房审批、生态保护、殡葬改革、文明饮酒等作出明确规定，违反者依规采取村内通报、权益约束等自律措施。同时，村里积极推进土地集约化流转，引进优质市场主体，村级集体经济不断壮大，为基层治理提供了可持续的资金保障。