为深入推进新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划落地见效,省委省直机关工委紧紧围绕“3815”战略发展目标和系列三年行动计划,突出推进全面从严治党、发展“三大经济”、保障和改善民生等方面,以注重党建引领、政治功能意识强,聚焦重大任务、服务发展工作实,坚持人民至上、联系群众作风好,突出创新品牌、党建融合质效高为推荐标准,组织开展选树2023年度“服务高质量发展先锋党支部”活动。按照单位申报、资格审查、分类复核、严格评选等程序,经省委省直机关工委会研究,决定从省直82个单位申报的158个党支部中,命名省委办公厅督查调研处党支部、省委组织部组织二处党支部等28个党支部为2023年度省直机关“服务高质量发展先锋党支部”。
为大力倡导和树立“十种鲜明导向”,践行“三法三化”工作法,发挥先进典型示范引领作用,持续推进党建与业务深度融合促发展,本版选登部分“服务高质量发展先锋党支部”的做法和经验,供学习借鉴。
省委办公厅督查调研处党支部——
持续深化作风革命效能革命 推动工作提质增效
2023年,省委办公厅督查调研处党支部聚焦持续深化作风革命效能革命,创新方法、细化举措、完善机制,推动党建与业务深度融合、相互促进。
一年来,该党支部坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,让每项工作实起来落下去。通过制定《推进作风革命效能革命2023年工作要点》《深化作风革命效能革命重点任务清单》,服务召开全省深化作风革命效能革命工作会议和新闻发布会,推动工作提质增效。推动开展“优化政务服务提升营商环境”专项行动,督促推进大抓项目提速、招商引资提效、营商环境提优、系列三年行动提标等4个专项行动,把责任单位、完成时限、工作标准等列出来,一项一项抓实办好。常态化开展“一把手”抓招商引资、带头下基层动态监测,推动形成“一把手”作表率、班子成员带好头、中层干部挑重担、一般干部主动干的格局。去年以来,各州(市)和省级部门“一把手”到基层调研时间为平均53天。
严格落实开短会、讲短话、发短文要求,推动党员干部到基层一线察实情、解难题。该党支部先后深入12个州(市)37个县(市、区)实地调研,查找发现增加基层负担问题,制定基层减负效果不佳专项整治方案,梳理11个方面34条措施,项目化清单化推动落实。2023年,省级发文、开会同比减少。同时开展督检考“隐形变异”“脚尖上的形式主义”等5项整治,督促抓好“一票否决”、签订责任状事项清单管理,推动省级有关部门分领域制定涉企“督检考”、社会事务进校园、规范村级机制牌子等措施,靶向治理“形式主义”精准施策为基层减负的做法入选全省主题教育整改整治典型案例。
为进一步提振干部干事创业精气神,该党支部通过印发工作简报、案例通报等形式,定期对典型案例进行通报,通过正面引领、反面警示,树立真抓实干鲜明导向。协调省级广播、报刊等媒体开设“作风革命效能革命在云南”专栏,选树推广在项目建设、产业发展、招商引资等工作中转作风提效能的先进典型106个,如孟连牛油果“334”利益分配机制、永仁县“幸福里”就业服务平台、会泽县娜姑镇“三个组织起来”等案例成为大家学习的典范。同时,还建立反面典型案例常态化联动机制,查实并通报曝光5批18个反面案例,发挥警示教育作用。
省纪委监委驻省国资委纪检监察组党支部——
落实“保刚兑”力解“两拖欠” 彰显国企监督“民生温度”
2023年以来,省纪委监委驻省国资委纪检监察组党支部紧扣民心这个最大的政治,监督推动省属国资国企落实“保刚兑”、力推“两拖欠”问题解决,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一年来,该支部践行全心全意为人民服务宗旨,统筹23户企业纪委开展常态化学雷锋活动,为42名困难学生或孤儿捐款8.6万元,并将持续帮扶至完成学业;监督省属企业落实保民生稳就业政策,招聘高校毕业生9000人;推动省属国资国企落实维护农民工利益的政治交办,以“保刚兑”的决心和措施清欠6700名农民工工资1.28亿元,清偿54户中小民营企业账款1.13亿元,助力“惠民行动”在国资国企走深走实。
“群众反映什么问题,我们就解决什么问题,什么问题突出,我们就整治什么问题。”在工作中,该支部坚持“群众利益无小事”的监督理念,畅通“信、访、网、电”等投诉渠道,对群众反映的37件“两拖欠”问题信访件,采取急办、联办、督办、催办等形式跟踪办理,督促指导省国资委认真受理群众来访,耐心解答、积极协调、及时办结,用心用情帮助农民工维护合法权益;针对工程建设企业“两拖欠”信访举报占受理信访总数92%的实际,反复与有关企业纪委会商工作措施,监督推动“两拖欠”问题解决在集团、解决在项目,严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。
在业务工作中,把推动解决“两拖欠”问题作为履行第一职责的第一要务和政治监督重点,会同省国资委制定“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”项目任务清单,明确7项整治措施和8项监督措施狠抓工作落实。协同排查工程建设项目1132个,发现拖欠农民工工资项目93个、拖欠166户中小民营企业工程款等问题,并全力推动解决。协同检查5户省属企业15个在建项目,针对22条问题发出整改清单4份,督促省国资委分管领导包案办理,确保“两拖欠”问题有人管、有人抓、有人督。
持续拧紧压实省国资委监管责任、省属企业党委主体责任和纪委监督责任,督促省国资委建立“安薪行动”和根治欠薪线索两个清单,转办拖欠农民工工资线索104条,对拖欠中小民营企业工程款投诉件进行督促办理,完成清偿或达成协议4.22亿元。
2023年,各省属企业累计使用农民工17.7万余人,支付工资133.54亿元,办结欠薪线索48条,近7000名农民工、50余户中小民营企业的合法权益得到实质性兑现。省属企业申报并通过“无欠薪项目部”34个,6户子企业被评为“无欠薪企业”。
省委组织部组织二处党支部——
夯实党组织基础 建强边境战斗堡垒
2023年,省委组织部组织二处党支部聚焦服务保障省委“3815”战略发展目标,抓实抓细边疆民族地区基层党建工作,部署推进建强边疆党建长廊三年行动,着力为边境地区经济快速发展、民族团结进步、社会和谐稳定、边防巩固安宁提供坚强组织保障。
该支部始终以党的政治建设为统领,常态抓好基层党员干部理论武装,指导基层党组织把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级各类教育培训的首课、主课、必修课,进一步深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“心向北京、拥护核心”等活动,引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。创新实施“红旗飘飘”工程,指导边境州、县常态开展“唱国歌、升国旗、走边关”活动,提升干部群众国门、国土、国防意识。
在夯实基层基础方面,该党支部以增强基层党组织的政治功能和组织功能为重点,出台一系列加强边疆党建长廊建设、深化抓党建促强边固防的意见和工作措施,连续开展“查漏洞、强弱项、补短板”专项行动,推动抵边村党的组织全面覆盖,抵边村民小组党员“空白”全面消除。
另外,省委组织部组织二处党支部创新推行村级组织“大岗位制”,精简村级岗位设置,精准制定岗位职责,统筹提升待遇保障。制定基层“头雁”培养和人才“归雁”回引计划,抓好村干部学历、能力水平“双提升”行动,组织4.5万名村干部免费接受本专科学历教育,累计回引储备村级力量2.3万余人。
该支部在助力乡村振兴中,大力实施村级集体经济强村工程,会同省级相关部门累计扶持6732个村实施集体经济、“四位一体”、红色美丽村庄建设等项目,带动脱贫群众持续增收。抓好驻村第一书记和工作队员选派管理,组织科技特派团、农业技术服务团等力量帮扶边境地区,增强乡村发展动能。在边境口岸全面开展党建、发展“双强口岸”争创,选树“强边固防示范村”,以党建强引领边境地区产业兴、环境美、生活好。
该支部还推动建立边境线“段长责任制”、市县乡党员领导干部分段包干等机制,推动各级党员领导干部下沉一线,统筹抓好组织建设、强边固防、应急处突等工作。在深化新时代“枫桥经验”云南实践中,支部创新“党员中心户+十户联防”网格治理模式,探索推行“三必到四必访”工作法,指导基层党组织做好诉求收集、隐患排查和问题处置等工作,着力把矛盾化解在基层、问题解决在一线。
省发展改革委产业发展处党支部——
党建引领激发发展“红色引擎”
2023年,省发展改革委产业发展处党支部强化政治机关建设,围绕“3815”战略发展目标,着力推进党建和业务深度融合,大力发展资源经济,全力以赴兴实体、强制造、抓创新、育集群、促融合,交出了党建引领产业强省高质量发展的新答卷。
一年来,该支部牢固树立政治机关意识,始终把党中央决策部署、省委省政府工作要求贯彻落实到产业强省建设全过程,确保政治不偏向、政策不变通、行动不走样。依托主题教育读书班、“三会一课”、主题党日、专题讲座等活动载体,构建专题培训学、集中研讨学、结对基层学、深入实践学的学习模式,围绕产业强省建设,实行党员干部以老带新传帮带、以新促老共成长,持续强化党员干部在产业政策、转型升级等方面深学细究的自觉性。
该支部坚持把党建引领贯穿于业务工作各方面全过程,着力打造一支“忠诚、担当、敬业、奉献”的产业发展铁军,激发党员干部向心力凝聚力战斗力,支部2名业务骨干被表彰为省级优秀共产党员和先进工作者。
聚焦主责主业,研究出台产业强省、绿色铝、光伏等系列产业发展三年行动及发展壮大资源经济等政策措施,推动构建以实体经济为支撑、具有云南特色的现代化产业体系。
聚焦重点产业延链补链强链,推动一批企业和项目加速在重点园区集聚落地,以硅光伏、新能源电池为代表的电子行业连续18个月保持25%以上增速,带动全省规模以上工业增加值同比增长5.2%。产业投资占全部投资比重首次过半达50.4%,成为拉动投资增长的第一动力。服务业经营主体增量提质,规模以上服务业营收同比增长20.5%。
突出服务赋能,该支部深入开展“百场座谈千家市场主体”活动,先后组织省内优质企业参加国家发改委举办的中国品牌日活动,到馆人数约7.5万人次;优质高效筹备第7届南博会资源经济馆,全面展示云南资源经济发展成果和品牌形象,到馆人数约15万人次,“绿色云品”品牌影响力逐步提升。
另外,还加强与国家部委汇报衔接、省级部门沟通协调,做好服务保障重大项目建设的表率,一批先进制造业技术攻关项目获得中央资金支持,泸西绿色低碳示范产业园等一批重大产业项目用地获得自然资源部支持,曲靖润阳、今飞、中信戴卡等一批延链补链强链项目加快建设,不断夯实全省高质量发展根基。
省委教育工作领导小组秘书组秘书处党支部——
争当“四强”党支部 助推工作提质增效
2023年7月以来,省委教育工作领导小组秘书组秘书处党支部承担全省教育高质量发展三年行动计划工作专班办公室职责,不断提高“三服务”水平,推动党建与业务深度融合,以高质量党建引领教育高质量发展。
该支部以政治建设为统领,认真落实“第一议题”制度,强化政治机关意识,推动各地各校深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,扎实推进“清廉机关”“清廉学校”建设,做到党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同推进。
以提升队伍能力为目标,该支部做好以学资政、以文辅政“两篇文章”,制定建设学习型党支部的具体措施,打造“学文课堂”,组织开展各级党委教育工作领导小组及其办事机构负责人培训,提升政治把关能力和参谋资政水平。2023年以来,制定印发教育高质量发展三年行动计划系列配套文件,切实做好全省教育发展大会、省委教育工作领导小组全体会议等重要会议、重要活动服务保障工作。
该支部以实施三年行动计划作为总抓手,推动党建与业务深度融合。三年行动计划启动实施以来,工作专班推动建立了典型引路等6项工作机制,做到一年“回头看”1次、半年督导1次、每季调度1次、每月召开1次专班办公室会议、每周召开1次各组例会,“建机制、有起色”目标任务基本实现。同时,制定印发三年行动计划118项重点任务和2023年重点工程(项目)清单,推动全省16个州(市)、129个县(市、区)和89所高校印发三年行动计划方案。统筹开展三年行动计划专项督导,全面梳理并反馈16个州(市)问题清单,定期跟踪督办,8个专项行动成效明显。打造三年行动计划工作平台,持续办好《云南教育工作情况》,及时刊发各地各校典型经验做法,发挥好典型引路作用。
在业务工作中,该支部还制定并落实年度拟组织重要会议活动清单、拟出台重要文件清单、重点专项工作清单,对重点工作制定台账、定期跟进、督促落实;组织开展各地党委教育工作领导小组运行及职责作用发挥情况调研,3次到香格里拉市开展挂联工作,形成调研报告;健全与领导小组成员单位沟通协同机制,督促和服务成员单位完成好所承担的任务并积极出谋划策,充分发挥其职能作用。
省就业局党总支部——
坚持党建引领 强化就业担当
去年,省就业局党总支部以高质量党建引领推动就业政策落实落细、就业服务体系健全完善、就业服务能力有效提升,助民端稳就业“饭碗”促增收,人民群众幸福感、获得感和安全感不断增强。
面对经济下行传导就业领域压力增大的挑战,该支部发挥组织优势,将临时党支部建在省外“稳就业工作组”,坚持一手抓组织建设、一手抓组织化就业,联合154个驻外劳务工作站组成426个稳岗工作组,赴长三角、珠三角地区开展稳岗拓岗活动,举办招聘4920场(次),开行返岗务工专列、包机、专车22706趟(次),输送51.01万人。实现农村劳动力转移就业1573.76万人,比2022年增加4.49万人,其中脱贫劳动力转移就业327.97万人。
针对我省部分地区用工务工信息不对称、招工求职渠道不通畅等问题,该支部率先在楚雄彝族自治州永仁县引领搭建“幸福里”劳务用工平台,打造“用工企业+用工平台+务工人员”新模式,有效解决产业发展与劳动力资源供需匹配问题,促进群众在家门口就业,并在全省全面推广“幸福里”社区就地就近就业新模式,强化基层就业服务党建引领,统筹推进县级公共就业服务机构、零工市场(驿站)、家门口就业服务站点、人力资源服务平台、打造15分钟便民就业服务圈、优化就业需求摸排、就业岗位筹集、就业供需匹配等功能,推进就业信息资源库、就业一体化信息平台建设,增强了公共就业服务的均衡性、可及性。
一年来,该支部持续抓党建品牌创建,积极探索“党建+就业”的新增长点。通过以党建引领创业,打造“七彩云南·创业福地”品牌,努力优化创业环境,激活重点群体创业氛围,大力实施“彩云雁归”创业计划、高校毕业生返乡创业做电商行动等。推动创业担保贷款首家登陆“融信服”平台,由延续多年的线下窗口经办向线上经办提速转型。组织创业培训6.7万人,发放创业担保贷款73.12亿元、扶持创业4.12万人。
针对高校毕业生等青年就业面临的难点堵点问题,支部班子成员深入迪庆、曲靖等地开展调研,落实稳就业促发展惠民生20条、提升高校毕业生等青年群体就业创业17条等政策措施。强化职业指导,引导高校毕业生等重点群体提升求职技能;加密招聘频次,组织实施“千企万岗直播送岗”“就业创业政策进校园”等6大专项行动,共开展线上线下招聘活动7970场次,参与招聘用人单位9.66万家,提供岗位信息460.67万个,全力促进各类群体就业创业。(记者邓清文 整理)