云南省数字经济开发区数字产业生态基本形成。本版图片除署名外由云南省数字经济开发区供图

云南省数字经济开发区打造投资“沃土”。

云上云项目。项目方供图

乘“数”而上，加“数”前行。

从被确定为重点培育数字经济园区，到与相关部门签订行政许可赋权委托协议，再到成立产业发展投资基金，2023年，云南省数字经济开发区不断刷新各项工作。最新统计数据显示，云南省数字经济开发区完成固定资产投资27.39亿元，同比增长0.35%；完成工业总产值76.45亿元，同比增长13.16%，聚力打造数字经济“强引擎”。

构建“一主两辅”格局 数字产业生态基本形成

近年来，云南省数字经济开发区确定了以数字经济产业为主，以生物医药和现代健康养老服务为辅的“一主两辅”产业格局。其中，万溪冲信息产业核心片区集聚了以浪潮、中国移动、紫光等企业为龙头的云计算、大数据、软件开发及信息产业服务业集群，形成了一定的集聚效应，数字产业生态基本形成；大健康产业园片区集聚了以云南白药为龙头的“互联网+大健康”、互联网医院等产业集群；云上小镇引入了华为、联通等世界500强企业，优必选、盛智易联等国内知名科技企业，孵化培育联合视觉、三耳科技等一批优秀的本土企业。

聚焦产业发展的“目标性”导向，2023年，云南省数字经济开发区结合“一主两辅”产业定位，编制印发《云南省数字经济开发区数字经济产业发展三年行动方案（2023—2025年）》《云南省数字经济开发区振兴三年行动（2022—2025年）》等一系列行动方案，进一步整合空间、优化产业布局。2023年，重点培育数字经济园区申报工作启动后，相关部门立即召开工作安排会，对各项工作任务进行责任分工，解读说明申报方向、流程和重点，安排布置相关事宜。同时，走进企业、高校展开调研，全面掌握园区情况。经过全面工作，云南省数字经济开发区成功申报成为云南省2023年重点培育数字经济园区，成为全省3个重点培育数字经济园区之一。

2023年12月28日，由云南省数字经济开发区主办、华为技术有限公司协办的昆明人工智能产业峰会顺利举办。会上，政府领导、行业专家、企业相关负责人等百余人齐聚一堂，共同探讨云南人工智能产业发展趋势及应用场景，推进云南人工智能产业生态繁荣发展。

人工智能是近年来的热词。凭借独特的区位、人才、创新等优势，云南省数字经济开发区吸引了一大批数字经济头部企业落户。2022年，云南云上云大数据产业发展有限公司投资建设昆明人工智能计算中心并落地云南省数字经济开发区，填补云南缺乏大型、公共、高性能算力集群的空白，为在滇高校、科研院所、人工智能领域企事业单位提供公共算力支撑与技术转型支持。

为加快推进人工智能产业发展，2023年12月，昆明人工智能计算中心有限公司成立，基于已有的先进技术和资源优势，将构建一个完善的数据要素服务产业平台，专业打造集算力、算法、数据于一体的AI产业链。

依托昆明人工智能计算中心，目前，云南省数字经济开发区与多家在滇高校、科研院所开展深度合作。“基于人工智能的稀贵金属材料基因工程新模式应用项目”入选2022年人工智能省级示范项目；“面向绿色硅材智造的关键技术研发项目”成功申报云南省重点领域科技计划项目；云南省第一人民医院在该中心落地“智慧医疗实训基地”；与云南大学合作研发小联麻醉大模型；与数派科技有限公司合作发布“七彩云滇”旅游大模型。

打造投资“沃土” 重点项目拔地而起

在云南省数字经济开发区万溪冲数字经济产业片区，一幢幢现代化办公楼拔地而起，塔吊、挖掘机工作的轰鸣声为园区增添了活力。2023年，云南省数字经济开发区不断完善一个重点项目、一名责任领导牵头、一个工作专班推进、一名具体责任人负责的“四个一”推进机制，对项目在用地、规划和融资方面遇到的问题及时进行协调解决。

云南省数字经济开发区管委会经发部相关负责人介绍，为确保项目顺利推进，园区整合“24小时政务自助服务专区”职能，确保569项政务服务24小时“随心办”，实现审批不见面、办事不求人、最多跑一次，项目前期审批时限缩短约30%；简化审批程序，提高审批效率，在符合规划、安全可控的前提下实施容缺预审，实现“拿地快开工”；按照“能供尽供”原则，开展批而未供工业用地处置，盘活土地资源，助力项目落地建设。

截至2023年底，云南省数字经济开发区共有22个用地项目。目前，均和云谷（二期）、博优算力数据园、云南云上云生物科技产业园及基础设施建设项目、昆明数码港国际软件园（A2地块）、云南云上云5G大数据园区等12个项目稳步有序推进；九州通西南大数据运营总部基地项目、均和云谷·昆明呈贡数智港（一期）项目等正在办理前期手续。

优质项目的落地离不开前期招商引资工作的推进。为引进大企业、大项目，2023年，云南省数字经济开发区积极“走出去”，主动“请进来”。依托相关政策支持，通过“一把手”招商、以商招商、以会招商、中介招商、小分队招商等方法，先后与60余家公司进行座谈交流和实地调研。同时，盘活闲置土地，整合资源，推荐意向到云南省数字经济开发区落地的招商引资企业同拿地未建的项目方合作共建；合理布局园中园产业项目，开展联动招商，推进定制化厂房建设，为入驻企业提供个性化产业空间，形成产业链“生命共同体”。

2023年，云南省数字经济开发区引入企业123家、用地项目4个、外资市场主体9家，昆明商汤智能科技有限公司注入2000万美元外资；新增科技型中小企业9家、专精特新中小企业4家、创新型中小企业（专精特新“成长”企业）16家、云南省股权交易中心挂牌企业4家，服务企业1355家；引入中科院院士季维智团队灵长类疾病动物模型繁育中心、新药有效性及安评中心、生物治疗中心及研发推广中心等项目，长江学者李天晴教授团队干细胞药物研发平台和昆明市细胞制备中心项目。

此外，云南省数字经济开发区不断优化提升营商环境“软实力”，结合地铁与公交班次调整通勤车运营，实现无缝接驳地铁1号线、4号线，实现园区内昆明公交共享电单车点位全覆盖，最大限度满足企业职工全天通勤需求；持续推进数字小镇二期项目建设，实现对云上小镇食堂及企业的智能数字化管理；开展技能培训等活动35场，参加活动企业达713家，覆盖1783人次；累计走访企业140余家，提供工商税务等服务375批次。

打通政产学研链条 科技成果全面转化

高校项目丰富，但实际转化遇到困难；企业有途径和市场，但可转化成果不多。这是多年来云南省数字经济开发区成果转化面临的痛点。对此，云南省数字经济开发区与驻呈高校展开合作，搭建高校与产业资源融合平台，促进成果转化。

云南省人工智能重点实验室就是一个典型的合作案例。入驻云南省数字经济开发区后，实验室通过“语言技术+”应用和产业合作平台建设，加速将研发成果推向市场，研发的“东南亚语言信息处理与机器翻译关键技术及应用项目”已在多个场景开展实践，其中南亚东南亚语言机器翻译系统——“云岭翻译”实现汉语与老挝语、缅甸语等108个语种的双向翻译，翻译效果达业内领先水平。

抓紧人才这一关键要素，云南省数字经济开发区聚焦数字人才全方位培养，依托昆明数字经济发展研究院，采用“平台+生态+服务”的方式，为全市企业、院校培养了一批新型数字经济人才，累计服务企业1344家，培训企业技术人员2165人次，服务高校19家，覆盖大学生20000余人，培养数字化人才3388人，帮助1800余名大学生解决就业问题；与昆明理工大学探索培养机制和创新模式，实现企业需求和人才供给深度精准对接，召开访企拓岗座谈会39场，开展就业课程指导30场、行业知识讲座29场，推荐1843名学员到企业实习就业；先后同云南交通职业技术学院、云南开放大学达成战略合作，共建实训基地，推进产学研融合发展，与云南大学共建留学人员报国基地，成立云南大学数字经济协同创新联盟，促进教育链、产业链、人才链和创新链有机融合。

目前，云南省数字经济开发区正在探索精细化构建对科技成果转化与企业创新的“扶帮推”政策体系，希望政府出台高校科技成果在云上小镇转化的专有政策，支持高校在云上小镇建立重点实验室，鼓励企业与高校联合共建技术创新中心、产业研究院、技术中心等研发机构或科技研发平台；允许高校科技人员技术入股园区企业、开办企业，加大柔性引才力度，促进科技成果转化落地。

高位统筹精准谋划 国际性专业园区呼之欲出

新年伊始，云南省数字经济开发区开始谋划新一年工作。云南省数字经济开发区管委会相关负责人表示，在获得“国家双创示范基地”“云南省区块链产业示范基地”“云南省软件信息产业园”“云南省新型工业化产业示范基地”“云南·南亚东南亚多语种软件开发产业基地”“中国昆明南亚东南亚科技服务合作中心”“昆明数字经济智慧园区”等多个国家级和省市级授牌的基础上，园区将持续抓好党建工作、进一步拓展发展空间、进一步统筹用地规划调整、进一步完善政策配套体系；持续做好项目跟踪服务、加快完善基础设施建设、进一步争取省市扶持资金支持，发力建设辐射南亚东南亚区域性国际数字经济产业示范园区。

从具体工作来看，云南省数字经济开发区将围绕数字经济产业发展三年行动方案，加强组织体系建设，配强党务干部队伍，理清党建工作思路，积极探索引领发展的新路径、新方法、新形式；探索M0新型工业用地的实地应用，调整一定规模M0用地，丰富产业用地类型，优化产业用地结构。

在政策体系上，以产业发展和招商引资需求为导向，积极争取上级优惠政策，加快政策落实落地，促进园区开发建设降本增效；争取市级出台新一轮支持开发区数字经济发展的政策措施、支持新一代人工智能产业创新发展的若干政策，区级出台支持开发区产业发展黄金十条，打造政策高地，促进人工智能产业生态聚集，实现人工智能产业发展提质增效，带动产业实现数字化转型与跨越式发展。

从长期来看，云南省数字经济开发区将紧盯项目投产、达产，主动靠前服务，强化要素保障，推动均和二期等项目尽快建成投产；服务好浪潮、云投等项目，推动项目对外招商合作。在服务上，大力推行“三法三化”，落实重点项目包保责任，分别对在建项目、新开工项目、前期项目开出问题清单、任务清单、责任清单，着力解决项目建设中存在的困难和问题；促进5G大数据园区及其基础设施项目投产、达产、运营；加速推进均和云谷·昆明数智港等项目投资建设。

根据规划，今年，云南省数字经济开发区计划引入用地项目6个，入驻企业100家，新增外资经营主体10家。未来几年将大力培育数字经济产业新技术、新业态、新模式，强化创新驱动，着力提升数字经济产业发展能级。到2025年，力争工业总产值实现90亿元，营业收入达500亿元。（昆明日报 记者张怡）

重点项目

云上云项目助全省数据要素产业发展

云上云·云南省信息化中心（首期）项目（以下简称“云上云项目”）是云南省数字经济开发区推进的重点项目。该项目由云投集团推进建设，规划了4栋国A级数据中心、2栋动力中心、1座指挥展示中心，配套2栋办公楼，建成后将配备7200余机柜。

按照省委、省政府要求，云上云项目是充分发挥云南省数字经济产业投资主体和承载平台作用，全力推进建设的云南省重大数字经济基础设施。近年来，该项目聚焦数字经济领域，以服务数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态为行动主线，积极融入发展大潮，承接的云南省“党建云”项目，切实成为党管数据的有力抓手；承接的云南省“智慧医保”平台，有力支撑了云南医保部门规范、高效、科学管理，解决人民就医难题；投资建设的云南省区块链基础平台，一物一码为云果高品质出滇提供上链服务，形成了良好的上链运用示范效应；覆盖全省国资企业的“国资在线监管”云平台、“人大任免选举”等规模大、覆盖面广、技术复杂的重点项目，实现良好的社会效益。

目前，该项目能为不同州市、不同网络用户提供高速率、低时延、弹性扩容的使用体验；云上云联合易华录，在云南构建100PB规模的“数据湖”，可为省内各冷存储需求提供数据入湖，着力汇聚数据资产，助力云南数据要素产业发展。作为云投集团“大数据”板块的重要组成部分，云上云项目现有1800余机架投产试运行，具备省级数字化基础设施的条件。（昆明日报 记者张怡）

企业声音

高效服务助推项目跑出“加速度”

2022年6月摘地、10月启动建设的均和云谷·昆明呈贡数智港项目体现了云南省数字经济开发区项目建设的“园区速度”。该项目相关负责人表示，项目从报规报建开始，云南省数字经济开发区管委会就给予了大力支持、帮助。对项目建设的重要节点性工作，园区管委有一名责任领导牵头，对应的审批流程由专人协助沟通各部门，开展联动审批协同服务，极大提高了效率。

“在园区管委会的支持下，项目1批次于2023年7月全部封顶，同时项目建设其他过程环节需要管委会提供的相关证明、说明类函件等材料，基本实现‘随时去随时办24小时不间断’。”该负责人表示，在政策落地方面，园区管委会引导推动项目争取各级部门奖励支持，为后续运营夯实了基础；在招商引资方面，园区管委会与项目联动招商，推动招商资源联动整合，成功吸引一批科技类、数字技术类优质企业落户。“下一步，我们将与园区紧密联动建设企业服务中心，帮助入园企业解决问题困难，促进企业落地投产、增产增效。”（昆明日报 记者张怡）