风劲帆满图新志,踔厉奋发向未来。1月30日,昆明市盘龙区第十七届人民代表大会第三次会议召开,盘龙区第十七届人大常委会主任张红昆在1月31日的第二次全体会议上作区人大常委会工作报告。2023年是深入学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年,盘龙区人大常委会在区委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,切实履行宪法和法律赋予的各项职能,为全面推进中国式现代化盘龙新实践贡献人大力量。
2023
实效亮点
○一年来,共召开常委会会议7次、主任会议33次,听取和审议28个专项工作报告,开展2次专题询问、1次质询、3次满意度测评;作出3项决议决定,发出11份审议意见。
○着力打造省级预算审查监督基层联系点“盘龙模式”,推动预算联网监督功能向街道延伸,充分发挥预算联网监督预警功能,经验做法在全国人大官网推介。
○以市、区两级人大联动监督的方式,对“城市园林绿化建设管护监管不力”开展质询,找准短板弱项,提出建议,助力绿美盘龙建设。
○深入推进重点民生实事项目人大代表票决制,建立“群众提、代表决、政府办、人大评”的工作程序,推动2023年度5件重点民生实事全部完成预期目标任务。
○创新开展人大代表“民呼我来”“代表等你·一七有约”主题实践活动,形成“履职有主题、活动有内容、工作有特色”的良好局面。
○搭建代表之家、代表联络站(室)和专业代表工作站的闭环活动阵地体系,依托12311“数字+”履职服务平台高效运行,实现代表履职“全天候”,服务群众“零距离”。
○强化代表履职激励评价,在全省率先推行代表履职积分量化管理,激发代表履职热情,促进站点规范运行,“代表通”激活率达100%。
强化政治引领
坚持和加强党的全面领导更加自觉
●制定《盘龙区人大常委会专题询问暂行办法》《盘龙区人大常委会开展满意度测评工作的办法(试行)》。“专题询问清单制”“满意度测评”相继运用于实践,专题调研、集中视察、会议审议的监督程序不断规范,形成了全流程、全链条的监督闭环。
强化监督实效
护航经济社会发展更加有力
●聚焦经济回升向好,加强重点项目建设情况跟踪监督;聚焦精准招商积极建言,大力支持招商引资提质增效;聚焦新动能增优培育,推动产业转型升级、动能转换增速。
●聚焦教育、养老医疗、民生保障、民族宗教事业发展等,实施正确监督、有效监督、依法监督,凝聚推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的工作合力。
强化自身建设
积极依法履职行权更加规范
●制订《盘龙区人大常委会组成人员联系区人大代表办法》《盘龙区人大专门委员会和常委会工作委员会联系区人大代表办法》,进一步提升人大常委会履职科学化、制度化、规范化水平。
强化法治保障
推动民主法治建设更加深入
●首次审议法治政府建设工作情况报告,推动建设更高水平的法治政府。
●首次开展政府工作部门负责人述法履职评议工作,进一步增强人大常委会任命人员的法治意识、人大意识、为民意识。
●听取和审议区法院创新执行举措切实解决执行难工作情况报告、区检察院控告申诉检察工作情况报告,提高办案质量和司法效率。
强化代表作用
基层民主实践探索更加生动
●代表主题活动不断深化。一年来,共组织活动80余场次,全区300余名四级人大代表积极履职、主动作为,共接待选民1092人次,收集社情民意570余条,推动解决群众身边问题500余个。
●代表活动阵地不断强化。按照“八有”标准对全区1个“代表之家”、12个“代表工作站”和38个“代表联络室”提档升级。通过“家、站、室”广泛收集群众意见并形成代表意见900余条,推动解决问题800余个。
●代表建议办理更具质效。压实督办环节,主任会议成员领衔督办8类12件重点建议。
2024
四个突出 守正创新
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是推进“幸福盘龙”决策部署、实现“三年上台阶”的攻坚之年。盘龙区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央人大工作会议精神,深入学习领悟习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚决落实中央和省、市、区委决策部署,全面履行宪法和法律赋予的职责,践行发展全过程人民民主,切实提升人大工作质量和水平,为聚力攻坚北京路引领“幸福盘龙”建设迈上新台阶、奋力开创全区社会主义现代化建设新局面作出更大贡献。
突出政治建设
始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则
持续强化党对人大工作政治引领,科学谋划推进监督、决定、代表等各项工作,探索拓展全过程人民民主更多实现路径,在守正创新中不断把制度优势转化为治理效能,自觉在围绕中心、服务大局中彰显人大作为。
突出依法监督
始终把践行全过程人民民主作为重大历史使命
把握关键节点,让监督更加深入。 聚力关键领域,让监督更加高效。
抓住关键问题,让监督更加聚焦。 突出关键环节,让监督更加有力。
突出履职为民
始终把保障代表依法履职作为重要职责任务
加强代表能力建设,激发为民履职新动能。
密切代表同群众联系,拓宽为民服务“连心桥”。
强化建议实事督办,确保为民代言高质量。
突出自身建设
始终把建设模范机关作为固本强基坚实阵地
全面加强思想政治建设,持续打造过硬干部队伍。持续推进12311“数字人大”建设,实现信息互通、资源共享,为人大工作、代表履职提供更优服务。强化对人大街道工委工作领导,推动特色创建、夯实基层基础,增强全区人大工作整体合力。(昆明日报 记者雷晴 胡耀元)