习近平总书记强调，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。

过去的一年，昆明市残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代新征程中国特色残疾人事业的鲜明主题，充分发挥“春城暖阳”扶残助残党建联建共建工作的载体优势和平台功能，以“完善残疾人关爱服务体系”为重点，深入落实市政府工作报告重点工作任务，努力探索出一系列彰显昆明特色、传递春城温暖的扶残助残工作模式，帮助更多残疾人过上更加幸福美好的生活。

扩容“朋友圈”

“春城暖阳”传递大爱

“春城暖阳”助力“效能春城”建设。紧紧围绕“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”奋斗目标和打造“六个春城”发展思路，由市残联党组牵头组建昆明市“春城暖阳”扶残助残党建联盟，整合省、市、区等各级各类党组织的阵地、人才、政策、服务、活动等资源，为昆明市残疾人提供更优质的服务，形成推动整体工作上台阶的强大合力。目前，已吸纳超过100家各级各类党组织联建共建，涵盖基层残联组织、部分机关、企事业单位、街道社区、“三新”组织及群团组织。2023年11月7日至8日，中国残联召开全国村（社区）残协规范化建设推进会，昆明“春城暖阳”扶残助残党建联盟经验做法被中国残联点名表扬，经验材料作为会议材料印发向全国推广。

通过统筹整合各类扶残助残资源，科学布点、整体推动，建设一批党建扶残助残示范点，精心绘制形成全市扶残助残党建阵地“一张图”，并依托微信小程序研发“昆明市春城暖阳扶残助残资源库”，促进社会面共享资源与残疾人实际需求精准对接，推动就近就便解决残疾人托养、康复、就业、文体活动、志愿者服务等需求。各成员单位依托小程序纷纷“点单”“接单”，点点滴滴、方方面面的社会资源和社会力量不断汇聚成全市扶残助残新合力。

近年来，市残联不断强化残疾人基层组织建设，通过将村（社区）残疾人工作和残协建设纳入基层治理体系，村（社区）残协依托昆明市“春城暖阳”党建共建联建扶残助残，推动各成员单位跨组织、跨部门、跨行业共建联建合力扶残助残，助推扶残助残工作由原来基层残联组织“单打独斗”的“封闭小循环”向全社会广泛参与的“开放大循环”转变。其中，5个残疾人相关协会结合“春城暖阳”组织残疾人开展大型活动4场，“无声发芽市集”活动两季。

稳稳的幸福

“四创”模式促就业

经研究制定《昆明市残疾人联合会关于探索建立党建引领残疾人就业创业新模式的实施方案》，昆明市残联在全省率先探索建立党建引领残疾人多渠道灵活就业创业新模式，形成了党建引领残疾人就业创业示范街区、示范社区、示范小镇及示范园区的“四创模式”，有效促进残疾人多渠道灵活就业创业，实施方案被省残联以文件形式转发全省学习推广。截至2023年11月，全市已创建1个省级残疾人就业创业示范街区、2个省级残疾人就业创业示范社区、1个省级残疾人就业创业示范小镇、1个省级残疾人就业创业示范园区。

同时，组织开展残疾人专场招聘会17场，对接174家用人单位为残疾人提供1595个岗位，帮助109名残疾人实现就业。开展应届高校残疾人毕业生就业状况实名制录入工作，截至2023年11月15日，完成185名高校残疾人毕业生就业状况录入工作，录入率100%，服务率100%，毕业生就业率达86.15%，并对未就业高校残疾人毕业生提供“一对一”就业指导。值得一提的是，通过投入68万元对136名残疾人开展职业技能培训，残疾人技能水平稳步提升。选送4名昆明籍选手参加第七届全国残疾人职业技能大赛暨第四届全国残疾人展能节活动。昆明市选手王经府参加第十届国际残疾人职业技能竞赛，荣获按摩项目竞赛铜牌。

为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，市残联积极配合市乡村振兴局对农村脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户开展残疾人数据分析、比对、排查、预警、监测和帮扶工作，并做好“乡村振兴”残疾人帮扶项目，为160名残疾人开展养殖业、果树种植管理培训。做好驻村队员轮换工作，派遣2名驻村队员到寻甸县南海村、化桃箐村继续开展结对帮扶工作，积极争取爱心企业为挂钩村捐赠2.6万元现金及1070公斤大米。

暖心的服务

完善残疾人关爱体系

2023年，昆明市残疾人康复服务质量进一步提升。全市共新增8家残疾儿童康复救助定点服务机构，拓宽残疾儿童家庭康复服务机构个性化选择。截至2023年10月30日，已为全市928名残疾儿童提供康复救助服务。同时，以重度残疾人和农村低收入残疾人为重点，组织提供功能训练、辅具适配等基本康复服务，服务16161人次，残疾人精准康复服务率为100%，辅具适配服务率为100%。面向残疾人开展各类志愿服务活动24场，直接服务残疾人1292人，参与志愿者142名，志愿服务时长426小时。推进文化进社区，面向残疾人开展各类服务活动4场，线上受益人数达1000余人次，线下直接受益人数达200余人次。

值得一提的是，结合“我为群众办实事”，昆明市残联在东川区、嵩明县和禄劝县为319户残疾人家庭实施无障碍改造；在磨憨镇为4名残疾人开展残疾人家庭无障碍试点改造工作；为视力障碍群体开展“文化助盲影片放映”活动，截至2023年11月，累计放映无障碍电影43场，服务视力残疾人及亲属2100余人次，并结合放映活动，为盲人开展数字阅读培训，讲解智能手机应用、盲人智能听书机使用等知识技能。

通过提升政务服务水平，依托全省政务服务平台，“全国残疾人按比例就业联网认证”实现全程网办，让用人单位实现了零跑腿，在线审批的“一站式”服务。在此基础上，市残联认真做好残疾人证核发和管理相关工作。2023年6月15日在全市范围内实现残疾人证新办、补办、换领等事项网上办理，成为全省率先推行全市残疾人证“网上办”的州市，截至目前，全市通过“网上办”新办、变更、挂失等办理残疾人证2547人次。下拨专项资金32.43万元用于残疾评定上门服务补助，为2162名行动不便重度残疾人提供残疾评定上门服务和残疾评定补贴。指导磨憨镇开展业务培训和数据迁移，确保磨憨镇残疾人证办理业务顺利开展。

新的一年，昆明市残联将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，沉到一线，确保“调”到关键处、“研”到点子上，积极探索，不断健全残疾人关爱服务体系；持续开展残疾人托养工作，解决专业残疾人托养服务人员和管理人才短缺问题；深入抓好党建引领残疾人就业创业新模式的推广和建设工作，促进残疾人就业。同时，做好无障碍环境督导队伍的组建、管理及培训工作，推动建立无障碍环境建设工作协调机制，实实在在解决残疾群众急难愁盼问题。（昆明日报 记者方圆 通讯员丁可）