日前，记者从昆明市“十四五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）中期实施情况调研座谈会上获悉，《纲要》实施以来，全市综合经济实力显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，《纲要》得到认真落实，基本达到“时间过半，任务过半”的中期目标要求。

截至2023年6月30日，《纲要》25项指标中有2项指标已提前完成规划终期目标，9项指标超额完成中期目标，2项指标基本完成中期目标。总体来看，《纲要》大部分指标完成情况基本符合预期，生态环境、社会民生等指标完成较好。

现代物流类、对外贸易类指标

整体好于预期

“十四五”时期，全市计划实施打造世界一流“三张牌”、城市基础设施建设、城市产业发展、数字经济、乡村振兴、生态环保、民生保障、新型城镇化等八大类重大项目1482个，计划完成投资26961.51亿元。截至2023年6月底，全市在建项目506个，已竣工257个，前期719个，开工率51.48%。

现代物流类、对外贸易类指标整体好于预期。2022年昆明市物流业总收入为3157.49亿元；2023年1—6月完成物流业总收入1252.16亿元。2021年、2022年，昆明市国际货运班列到发柜数量分别达4362标准箱、6645标准箱；2023年1—6月完成国际货运班列到发柜数量2000标准箱，已提前达成6000标准箱的目标任务。2021年、2022年昆明市货物贸易进出口额年均增长34.16%，好于年均增速15%的目标；2023年1—6月完成628亿元，完成进度达50%以上，好于预期。2021年、2022年昆明市服务贸易进出口额分别增长24.3%、20.8%，年均增速达22.55%，好于年均增速12%的目标。

此外，电子商务类指标整体符合预期。2023年1—6月完成电子商务交易总额2500亿元、网络零售额725亿元。总部经济类指标整体好于预期，截至2023年6月，昆明市保有税收千万元楼宇98幢，保有税收亿元楼宇62幢，总部企业数量达386户，保有税收亿元楼宇数量、总部企业数量均提前完成目标，保有税收千万元楼宇数量完成进度达90%以上。社会消费类指标方面，批发业商品销售额年均增长15%，零售业商品销售额年均增长8.2%，从前两年年均增速来看，2项指标均高于目标。2023年上半年，全市实际利用外资3.2亿美元，同比增长91.9%；中国老挝磨憨—磨丁经济合作区利用外资1000万美元，实现历年利用外资零的突破。

2022年全市高新技术企业

数量达到1786家

在科技领域，昆明市2022年研究与试验发展(R&D)经费投入129.92亿元，占全省研发经费投入总量的41.44%，位居全省第一；R&D经费投入占GDP比重为1.72%，高于全省0.64个百分点，在全省16个州市中排名第二位。全市积极布局创新基础平台，围绕优势特色产业加大科技基础设施建设，目前，“云南贵金属实验室”“云南特色植物提取与健康产品实验室”等5个云南实验室和103个省级重点实验室落户昆明。全市拥有省级院士专家工作站 393家。建立省市一体化科技创新协同机制，以“揭榜挂帅”项目为引导，在数字经济、先进制造、新材料、新能源、高原特色农业、生物医药大健康及科技保障民生等领域开展省市一体化重大科技创新项目14个，项目总经费共7.27亿元,形成科技链+产业链的工作新格局。

全市加快培育创新主体，实施创新型企业培育工程。2022年，全市高新技术企业数量达到1786家，较上年增长25.29%，增幅创历史新高，2023年力争达到2175家。目前，昆明14个县（市）区、开发度假区已实现高新技术企业全覆盖。全市在建培育的省级新型研发机构(培育对象)共23家。省级县域科技成果转化中心在14个县（市）区实现全覆盖。同时，全市促进大众创业万众创新，2022年全市科技服务业营业总收入637.14亿元，2023年有望实现680亿元。昆明不断拓展国际科技合作领域，全市目前拥有国家级国际科技合作基地14家，省级国际科技合作基地64家；积极布局“科技创新飞地”，探索内陆城市托管磨憨边境口岸科技管理工作新模式。

外引内培

新增优质学位30余万个

在教育领域，昆明推动优质教育资源快速扩大，创新实施名校名师名长“三名”工程，先后引进北京清华附中、华东师大、西南大学等23所名校合作举办33所学校。科学推进集团化办学，昆一中、昆三中、中华小学等本地优质学校通过举办、领办、托管等方式有序拓展办学，累计组建71个基础教育集团、囊括成员校333所，覆盖基础教育各学段、全市各县域。通过外引内培，短时间内新增优质学位30余万个，优质教育资源持续快速增加，布局布点不断优化，老百姓家门口的好学校越来越多。

同时，推动教育质量整体显著提升，突出学前教育普及普惠，公费学位占比提升至52%，公办和普惠性民办学前教育资源达到85.84%。突出义务教育优质均衡，石林县在全省第一批通过义务教育优质均衡省级督导评估，稳妥推进35所民办义务教育学校转为公办，持续整治规范校外教育培训机构，课后服务在全省率先实现全覆盖、多元化、低收费。突出普通高中扩规提质，2023年高考成绩再创新高，呈现出“百花齐放春满园”的良好态势；面向贫困、民族地区在主城区优质高中开办“民族班”和“阿诗玛班”，84%的学生升入一本院校。成立3个产教联合体，昆明铁道职业学院3个专业被评为全国职业院校示范专业。全市学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率，分别高于全国10.28、4.24、7.24 个百分点。推动教师队伍建设不断加强，通过专项招聘、专项计划培养新招的教师，研究生占比达70%。深入实施“十百千”名师工程，累计组建234个名师工作室，帮带学员3000余名，累计组建25个名校长基地，帮带学员300多名，促进教师干部队伍梯队成长。

“十四五”以来，全市新增100余所村级幼儿园；新建、改扩建公办幼儿园215所，新增公办学位5.26万个；采取学校挖潜、迁建、扩建、联合、共建等形式扩大普通高中学校办学规模，新增12所普通高中学校，新增学位1.1万余个。

社区(行政村)体育设施

覆盖率达100%

为推动体育发展水平不断提高，全市已建成25个综合性公共体育场馆，1271个七彩云南全民健身基础设施村级项目、3177条全民健身路径、625条健身步道，在禄劝县建成云南首个中国体育彩票体育运动公园。城市社区“15分钟体育健身圈”建设已初具规模，“市、县、乡、村”四级全民健身设施网络基本形成，社区(行政村)体育设施覆盖率达100%。

“十四五”以来，每年市县投入专项资金近千万元建设城市社区“15分钟体育健身圈”，新增农民体育工程点128个，新增健身路径316条。每年投入专项资金400余万元推进17个公共体育场馆对社会低收费或免费开放。（昆明日报 记者杜仲莹）