在昆明市东川区碧谷街道桥北社区,有这样一间建筑,占地面积不大,却是群众进出最频繁、村干部最忙碌的地方。这里,便是为群众排忧解难、定纷止争的“民情驿站”。
“民情驿站”是昆明市探索溯源治理多元解纷新路径的缩影。近年来,东川区借鉴“枫桥经验”,推进市域社会治理现代化试点工作,在9个乡镇(街道)20个村(社区)建立20个“民情驿站”,听民意、解民忧,实现基层群众困难诉求一站式解决,社区改变一目了然。
聚合力下基层 多方力量进驻驿站
近年来,东川区构建“1+1+N”的组织体系建设,推进“问题收集—驿站吹哨—部门报到—问题处理—答复反馈—综合评价—核实销号”闭环管理机制建设,做到对群众反映合理诉求解决到位、群众生活困难帮扶救助到位、群众无理诉求解释疏导到位,规范“民情驿站”建设,切实解决服务基层群众“最后一公里”问题。
昆明日报 记者赵伟/摄
利用整合资源、汇聚合力同样是关键所在。东川区各乡镇(街道)党工委按照“党建+警务+物业+居民”为统领,建立起“民情驿站”三级责任体系。
“以区委政法委书记为组长,公安局局长、法院院长、检察院检察长为副组长,由相关职能部门主要领导、乡镇党(工)委班子成员、村(社区)挂钩领导担任‘民情驿站’指导员,村(社区)书记担任站长,社区民警、网格员、调解员、社会治安志愿者等为成员,定期组织政策宣讲、形势分析、群众家访座谈等,引导群众通过法律程序、运用法律手段解决问题。”东川区委政法委相关负责人说。
此外,充分发挥乡镇干部、网格员、调解员、社区民警“人熟、地熟、情况熟”的网格优势,将群众矛盾纠纷化解渠道延伸到“民情驿站”。
昆明日报 记者赵伟/摄
一方面,将辖区划分为若干个网格,制定民情网格包保细化表,每个网格由1名网格长、1名网格小组长及若干个楼栋长和志愿者组成,对“民情驿站”群众来访和收集的矛盾纠纷做到“四及时”,即及时排查、及时掌握、及时上报、及时化解。
另一方面,对网格内的人、房屋、单位等基本信息每季度采集更新1次,每季度召开1次的社区议事会,搭建物业公司主动与居民面对面交流的平台,对居民提出的问题作进一步研究和探讨,明确责任人和解决时间。
目前,东川区已在9个乡镇、20个村(社区)推进“民情驿站”建设工作,整合现有资源和力量进驻“民情驿站”,真正把群众工作做到家里、做到群众心里,“民情驿站”也成为解决群众烦心事的暖心站。近年来,全区累计收集各类矛盾纠纷信息561起,有效处置化解率达95%以上,服务群众2000余人次。
听民意解民忧 “急难愁盼”有人管
碧谷街道桥北社区是典型的混合型社区,其中离退休职工、老年人占大多数,且由于子女常年外出务工,很多老人一直独自生活。如何保障“空巢”独居老人的生活起居,成了压在田学清和社区工作人员心中的一块“巨石”。社区里独居老人的吃饭问题怎么解决?搬迁安置点基础设施不完善该找谁?群众的这些急难愁盼问题都能在“民情驿站”里找到答案。
昆明日报 记者赵伟/摄
为此,桥北社区以社区‘民情驿站’建设为依托,逐步完善配套设施,开办“老年人爱心小饭桌”,解决了社区独居老人、空巢老人、留守老人的就餐及日常生活问题。“老人们可以按时到小饭桌就餐,对于生病、行动不便的老人,还可以电话预约上门服务,由工作人员、社区志愿者送餐上门服务,解决老人们行动不便的困扰,为其在外务工子女解决后顾之忧。”
一来二去,“民情驿站”成了社区居民们聊家常、诉心声的好去处。“有困难、有问题,我们可以直接到‘民情驿站’寻求帮助。”居民姜福生说。
东川区碧谷街道桥北社区书记田学清介绍,近年来,桥北社区积极贯彻“驿站吹哨,党员、乡镇、部门、领导报到”四级吹哨报到制度。本着“让群众多跑路,不如干部多跑腿”原则,面对面听取群众呼声,及时收集掌握村情民意,让群众诉求可表达、有人听、能处理。
为了第一时间获悉居民诉求,桥北社区安排党员志愿者在“民情驿站”轮流值周,让来访群众可以面对面地反应问题。此外,社区还设立专职联络员,建立起“上下贯通、左右衔接”的排查网络。联络员由社区老党员、老干部担任,联络员定期向上汇报发现的问题。
东川区开通24小时“民情服务热线”,第一时间倾听并解决群众诉求,化解矛盾纠纷。田学清介绍,自桥北社区“民情驿站”成立以来,共接听电话咨询123起,收集意见和建议56条,调解邻里矛盾家庭纠纷32起;走访独居老人、孤寡老人、特困供养人员256次,开展趣味文化活动80场,开展民情恳谈8次,院坝协商5次。(昆明信息港 记者合宇聪)