近日，昆明市官渡区石虎关社区治理案例入选全国2023创新社会治理推荐案例、昆明市官渡区金马街道凤凰山社区砖瓦厂生活区老旧小区改造项目成功入选全国《城镇老旧小区改造联络点案例集》，成为全省唯一一个入选的老旧小区改造典型案例。

自2019年启动老旧小区改造以来，官渡区坚持党建引领，多方联动整合资源，激活社会治理新局面，通过打造硬件设施、注入品质生活元素，优化社区治理条件，让老旧小区“破茧成蝶”。

石虎关社区：共商共建共治让89号院焕然一新

位于关上街道石虎关社区的关岭路89号院建于1993年，长期以来处于无管理状态，小区内照明不足、排水不畅、设施破损、消防设施不全、治安情况复杂等情况突出。针对存在的问题，石虎关社区党委紧扣“党建引领一核多维共建共治共享”社会治理模式，构建“党支部+管委会+楼栋长+小区居民”协商议事平台开展89号院部队小区综合治理，实现了“归位、放权、赋能”，有效地将社区党组织归位到组织者、引领者、支持者的角色，着力打造“共建、共治、共享”小区，实现小区居民“自治自管”有保障、有实践、有成效。

5部外装电梯格外显眼

居民议事厅

如今，走进石虎关社区89号院时，干净整洁的路面、规划整齐的停车位、5部外装电梯等一系列的硬件改造让院坝焕然一新。据石虎关社区书记、主任段春丽介绍，结合社区治理现代化工作的思想指导和坚持社区民主协商的工作理念，与89号院的热心居民共同努力，形成合力，最终实现了小区从“乱”到“治”的转变，2021年成功创建成为百佳示范小区，所取得的工作成效在一定范围内形成了可推广的经验和案例。

改造后的59号院

近年来，官渡区把创新社会治理作为城市治理改革的“1号课题”，启动了以党建为核心的“一核多维、共建共享”社会治理模式，构建组织治理、服务治理等6大体系，制定了“1+7+N”系列文件，迈出了系统性推进社会治理改革的步伐，通过强引领、促融合、广发动、齐发力，社会治理亮点频现，实现了与经济发展同频共振、相互促进，在补短板、强弱项方面起到了积极作用，并打造了金马街道凤凰山社区、太和街道和平路社区、关上街道石虎关社区等一批社会治理的“官渡品牌”。

凤凰山社区：砖瓦厂生活区旧貌换新颜

告别曾经的垃圾臭气熏天、蚊虫肆虐、路面坑洼不平，如今官渡区金马街道凤凰山社区砖瓦厂生活区的居民日子更舒心了。这个建成于上世纪70-80年代的小区，经过如火如荼地老旧小区改造，呈现出一派和谐的生活氛围，整个小区焕然一新。

粉刷一新的居民楼

据介绍，凤凰山社区砖瓦厂生活区建成已有40多年，总建筑面积4.35万平方米，18栋居民楼共有居民606户约2400人。随着时间的推移，生活区居住环境生活条件与居民对美好生活的向往差距不断拉大。存在建筑老化、屋面漏水、煤棚及违建阻挡消防通道、路面破损、无养老托幼设施及小区配套设施、无人管理等情况。

为改善小区居民生活环境，提升居民满意度和幸福指数，2021年9月，凤凰山社区开展动员宣传、民意调查、方案编制等前期工作，其间召开了院坝会、意见征询会、协调会等会议，充分听取了居民意见建议，并同步成立业委会，引入物业公司，提前介入改造工作。最终，项目于2021年12月正式开工，并在2022年12月完工。

居民公共活动休闲区

据凤凰山社区党委书记钱洪娇介绍，在老旧小区改造的过程中，社区清除楼道垃圾80余吨，清除了障碍，打通了逃生通道。同时，对楼梯、楼道、扶手进行修复翻新，重新更换、规整楼道线路438米，安装节能灯314盏。在此基础上，重做小区建筑屋顶防水，规整太阳能热水器排列，修缮外立面红砖墙，消除安全隐患，生活区实现了从“脏乱差”到“环境美”，从“无人管”到“管得好”。

生活区内的家庭医生门诊

同时，为了提高居民的生活质量，生活区内新增设了爱心食堂、党群服务中心、康养中心、篮球场、体育健身设施、居民公共活动休闲区等。考虑到小区居民大多收入较低，社区还积极与小区周边的蔬菜、水果、粮油企业进行政企共建，定期组织开展各类时鲜果蔬及粮油免费发放和低价销售，大幅降低小区居民生活成本。

文化长廊

官渡区住建局相关负责人介绍，为持续做好官渡区老旧小区改造工作，在辖区范围内对2000年以前建成的老旧小区进行了全面摸底调查，经调查，目前全区共有312个老旧小区，建筑面积约为368万平方米，涉及1258栋建筑，共惠及群众42974户。官渡区2023年计划改造119个小区，实际开工126个小区，建筑面积约151.25万平方米，459栋建筑，共惠及群众15749户。

改造后的砖瓦厂生活区

下一步，官渡区将在“一核多维共建共享”社会治理模式的基础上拓展外延与内涵，进一步深化和实施“一院一策”，坚持将多年困扰群众切身利益的问题由“无解”变成“有解”，将老旧小区从“能住”变为“好住”，真正把幸福送到群众身边。（昆明信息港记者龙泉积）