昆明信息港讯 记者合宇聪 在今年的昆明市“两会”上，市人大代表杨菊芬关注到没有能力承担医保个人缴费部分的在保特困人群，她建议全额资助该类人群参加居民基本医疗保险，加强医疗救助与其他医疗保障制度、社会救助制度的衔接。

杨菊芬介绍，自2020年起，我市低保人员参加城乡居民医保由原来民政部门管理时的全额资助变为定额资助参保，超出部分由低保人员个人自负。但部分没有能力承担个人缴费部分的在保特困人群将导致无法享受医保、也不能申请到医疗救助，一旦患上重大疾病，各类医院的门诊、住院费用都会让他们“望而却步”，进而加大其生活困难程度以及民政临时生活救助力度。

如部分特殊困难群众患有传染性疾病，生病就医需到指定医院，入院无预付门槛费用或无钱缴纳自付部分无法结帐，都要到街道社区申请临时救助。由于临时救助属于事后救助，申请时必须提供相应费用支出票据，不能提前预支；而且急难性救助额度不超过1000元，无法通过这一途径解决特殊困难群众需求。困难群众不理解政策，相关工作群众满意度差，甚至迁怒于基层工作人员。甚至有的困难群众用完了每年2次、上限金额为年低保6倍的临时救助，也无法解决医疗实际困难，也给民政部门对其进行救助带来很大难度，也给社会综治维稳带来隐患。

据了解，自2022年起，昆明市所有持证残疾人参加昆明市城乡居民基本医疗保险已实现全额资助参保，个人缴费部分均由财政承担。持有残疾证的社会救助在保人员，约占全部在保人员1/3。杨菊芬表示，现仅需争取将全额资助参保的惠民政策覆盖其余低保人员。