文山壮族苗族自治州富宁县剥隘镇是云南少有的“水乡”，那马河、谷拉河、驮娘江3条河流从小镇流过，境内河道纵横。一个水域面积4.3万余亩的水库，让剥隘镇成为云贵高原上的鱼米之乡。沿江群众亦耕亦渔，但水上赌博、灯光捕鱼、儿童乘船上学放学的安全隐患等问题也困扰着他们。

富宁县公安局剥隘派出所根据辖区实际开展水上警务，搭建服务平台、延伸服务触角，打通服务沿江群众的“最后一公里”，守护和谐水乡。

打击违法犯罪 净化治安环境

2016年，水上警务启动之初，辖区群众反映，剥隘镇和广西交界的江面上，有人在船上聚众赌博。民警调查后发现，这些赌博者以船只为平台，离岸聚赌，流动赌博。一旦广西警方开展打击，这些人就游荡到云南江面；一旦云南警方开展打击，他们就游荡到广西江面，在两省边境水域“打游击”。随后，云南、广西两省区开展警务合作，联合打击水上赌博，同时出动，将水上赌博者一网打尽，净化了两省边界的治安环境。

灯光捕鱼也是困扰沿江渔民的大难题。有群众在江面上拉起长长的钢索，装上大功率灯泡垂到江面。到了夜晚，灯光引来蚊虫，蚊虫撞击灯泡后跌落江面，鱼儿游过来吞食，捕鱼者便拉起撒在江底的网，将鱼一网打尽。架设在江面的钢索，容易挂到过往船只，造成事故；江底的暗网，会缠在过往船只的螺旋桨上，毁坏船只。几十道钢索拦在江面上，极大阻碍了航道的正常通行，沿江群众既讨厌又无奈。

了解情况后，派出所加大整治力度和巡逻频次，禁止灯光捕鱼。一段时间后，灯光捕鱼行为消失，江面航道畅通得到有效保障。

延伸水上业务 热忱服务群众

凌晨时分，江面晨雾初散，一艘艘打鱼的小船上，渔民们撒网、收网，等到活蹦乱跳的江鱼挤满船舱，晨雾中的渔船次第驶向小二村，那里是渔民们自发形成的鱼类交易市场。

小二村的码头从凌晨5点开始热闹，云南、广西等地的客商，聚集在这里收购渔获。热火朝天的小码头上，不时可以看见民警的身影，他们边巡逻边提示：“老乡，注意保管好随身财物，手机要装好，别装在后面衣兜里……”

“水上警务的服务范围越来越广了。我们加强了对沿江群众户籍办理业务的服务、对鱼类交易市场的管理和提醒，还加大了水上交通安全的宣传和培训。”剥隘派出所所长韦强介绍。

剥隘派出所利用新媒体平台发布水上安全相关知识的同时，还制作通俗易懂、图文并茂的宣传资料，深入库区村组、学校、田间地头、船舶发放宣传资料，宣传讲解水上交通安全知识，教育、引导群众乘坐合法船只。

派出所还联合海事部门组织辖区船员集中培训，学习超载运输、违章渡运等违法行为的处罚规定，督促船员主动纠正各种违法违章行为，确保行船安全。

开展水上护学 保障学生安全

“维护辖区校园周边安全，是每个派出所的重点工作。不一样的是，我们有水上护学岗。”韦强说，沿江有30多个孩子在剥隘中心学校读书。以往，学生们上学、放学，都是搭乘过往船只，存在一定安全隐患。今年以来，在加强校园周边安全管理的同时，派出所专门成立护学岗，保障这30余名学生上学、放学路上的安全。

为此，派出所联合学校、船务公司，派出专车、专船护送学生。每周五下午，学校统一派校车将学生们护送到江边，再由船务公司派出船只，将学生们分别送到自家村子的小码头上。周日下午，这艘船又沿途接上返校学生，统一送到剥隘码头，由校车接回学校。

村民农覃海有一个孩子上初中、一个孩子上小学，两个孩子的上学、放学，经常让农覃海放心不下。“赶上雨季的时候，江面水势暴涨，我们看着都担心。现在，有水上护学岗接送孩子，我们都很放心。”农覃海说。（云南日报 记者陈晓波）