良好的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”,是一个区域最核心的竞争力。云南滇中新区自2015年9月设立以来,坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“关键一招”,不断提升政务服务、投资服务、要素服务水平,构建有利于产业蓬勃发展的制度环境、政策环境和发展平台,以实际行动跑出营商环境建设“新速度”,持续打造一流营商环境,厚植投资兴业沃土,激发市场主体活力,为新区高质量发展注入新动能。
政务服务是良好营商环境的关键,新区以智能化、线上线下融合一体的政务服务,让企业和群众办事更高效。随着全省统一政务服务平台上线运行,新区按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,全面推进政务服务“网上办”“掌上办”。
与此同时,新区不断优化税收营商环境,新区税务局落实落细减税降费政策,确保减税降费政策精准落地,减轻纳税人缴费人负担,激发市场主体活力。此外,不断增加涉税事项办理便利度,最大限度便利纳税人缴费人。据新区税务局相关负责人介绍,以今年为例,截至8月31日,该局已累计新增退税减税降费及缓税缓费超51.98亿元,推出了5大类20项124条便民办税缴费措施,开展办税服务厅“三化”建设,3个基层单位实现24小时自助终端全覆盖。
自设立以来,新区始终坚持改革创新、先行先试,构建有利于产业项目蓬勃发展的制度环境、政策环境和发展平台,努力在产业发展环境上形成比较优势。据新区投资促进局相关负责人介绍,为促进主导产业发展,新区构建了“1+N”招商引资政策体系,“1”即《招商引资促进产业高质量发展的支持政策》,是支持产业发展的普适政策,“N”是重点产业扶持政策,目前已出台了促进生物医药、金融业、总部经济、航空产业、先进装备制造业等产业发展的扶持政策,建立了一个完整的政策体系,让企业能更好地发展。
此外,在土地要素保障方面,新区实行差别化供地方式,通过“标准地”出让、弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合、作价出资(入股)等工业用地配置方式,有效降低企业用地成本,助力企业发展。为切实服务招商引资项目落地,对符合省、市确定的优先发展产业及新区确定的生物医药及医疗器械产业、新材料产业等重点工业项目,且节约集约用地的,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。
与此同时,滇中新区切实增强服务意识,为企业提供全天候、全周期的“保姆式”服务。新区管委会建立重点企业领导带头挂钩帮扶工作机制,不断加强重点企业服务保障,各级各部门强化对重点企业上门服务,及时帮助企业解决项目建设和生产经营中的痛点、难点、堵点,助推企业发展。
人才是企业发展的核心要素。新区不断强化人才支撑,积极推进“滇中聚才”工程,制定《云南滇中新区“聚才计划”实施办法》,全方位培养、引进、用好人才。积极建设人才公寓,9月9日,“云雁居”首批587套人才公寓投用,解决新区企业人才安居问题。
企业和项目的不断落地,是新区良好营商环境的最好注脚。截至今年8月,新区累计引进项目773个,实际到位内资3692.54亿元,其中,亿元以上项目464个,占比60.03%;年均落地企业116家,年均到位资金553.85亿元。新区先后引进了中国中铁、东风汽车、京东、北京汽车、国药集团、中粮集团等17家世界五百强企业,京东方、顺丰、首创等18家中国五百强企业。
一流营商环境是新区发展之源、强区之路,营商环境只有更好,没有最好。站在新的起点,新区将把营商环境作为永不竣工的工程,对标先进,争创一流,全力打造企业发展沃土,以高质量营商环境护航新区高质量发展。(云报客户端 记者肖永琴)