12月1日,我国针对网络售药的监管办法《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行,网络售药将有法可依、有章可循,真正迎来强监管时代。(11月23日新华网)
互联网医疗作为医疗行业的新兴发展方向,对于解决我国医疗资源不平衡和人们日益增加的健康医疗需求之间的矛盾有着深远的意义。然而随着“医生在线问诊,在线开处方”的求医方式逐渐走进人们的生活,其中暗藏的风险也暴露无遗,不法商家抓住消费者“病急乱投医”的心理进行虚假宣传、夸大疗效、包治百病的例子屡见不鲜,网购处方药乱象丛生,强化整治势在必行。因此《药品网络销售监督管理办法》的出台标志着我国互联网药品流通环节的法规体系得到进一步规范健全,让广大消费者悬着的心落地,让网上购药更加安全放心。
近年来,随着“互联网+”在医疗领域深入应用,我国互联网医疗体系建设得到逐步完善,逐步推出在线问诊、健康教育、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、电子处方、远程会诊、及远程治疗和康复等多种形式的健康医疗服务。多样的互联网医疗形式势必会加大监管难度,为此《办法》聚焦保障药品质量安全、方便群众用药、完善药品网络销售监督管理制度设计等方面,对药品网络销售管理、第三方平台管理以及各方责任义务等作出规定。以药品安全作为“强监管”的第一要务。
药品是用于预防、诊断和治疗人的疾病,有目的地调节人的生理功能并规定有适应症和用法用量的物质,是关系人民生命健康的特殊商品,因此,互联网售药必须把安全放在首位,从严查处网络销售假药、劣药等违法犯罪行为,守住群众用药安全的底线。以满足消费者多元需求作为“强监管”的导向。出售处方药时,要实行处方药购买实名制并明确处方来源;要在互联网售卖区做好药物区分展示和安全用药警示,让消费者享受互联网购药便利性的同时,维护好百姓的生命健康安全。以稳抓落实作为“强监管”的实施目的。坚持以网管网,充分利用技术手段,实现技术赋能、智慧监管;坚持线上线下一体化原则,落实企业主体责任,切实保障药品质量,引导行业依法依规高质量发展;坚决落实“四个最严”要求,对药品网络销售违法违规行为予以严肃查处。
网购已成为常态化消费方式,药品网络销售活动也日趋活跃,市场监管工作任重道远,只有不断探索运用信息化、自动化、智能化的技术手段创新监管模式,构建科学高效的药品网络销售监管长效机制,建立健全相关方管理体系、规范处方药销售行为、开展全网监测等方面,持续开展药品网络销售治理,才能长效维护良好的药品网络销售环境,遏制潜在风险,让人民的健康需求得到进一步满足。(评论员 郭永惠)