据了解,昆明市自2018年开展第一批环保设施和城市污水、垃圾处理设施向公众开放活动以来,积极增加环保设施向公众开放单位,认真组织策划开展线下和线上开放活动,活动影响力和开放效果不断提升。
市政协委员邓芸认为,推进环保设施向公众开放,是构建生态文明体系的务实举措。通过让民众“零距离”接触环保设施设备,了解污染物产生和污染治理意义、治理过程、成效以及存在问题等,保障公众的环境知情权、参与权、监督权,促使公众理解、支持、参与环保,激发公众环境责任意识。
“环保设施开放过程中,还存在一些问题。”邓芸指出,目前环保设施开放活动信息被公众有效接收面不广,公众对开放活动知晓率低,影响参与度。公众参与开放活动的途径主要还是依靠学校或单位组织。部分环保设施开放单位的活动组织人员不足、讲解员缺乏培训,开放活动形式较为单一,多数局限于现场参观和工作人员讲解,缺乏互动性和趣味性。 环保设施单位开放力度小,组织活动时间有限,难以满足日渐增加的公众参与需求。
对此,她在提案中提出进一步拓展开放行业和领域等6个方面的建议。
进一步强化责任落实。压实政府有关部门及开放单位、企业的责任,健全工作机制,细化工作措施,强化部门协同,提高精细化管理水平,实现公众开放工作制度化、规范化、常态化。
进一步拓展开放行业和领域。截止2020年,昆明市辖区范围有9家单位和企业成为环保设施和城市污水垃圾处理设施公众开放点,主要涉及环境监测及污水、垃圾、废弃电子产品处理设施,建议鼓励具备条件的企业设立环保设施公众开放日,并推动其他行业和领域的设施单位,如石化、钢铁、电力等公众较关注其环保治理成效的企业参与设施开放。
加强对开放单位及企业的管理和指导。组织培训和交流活动,提高开放活动水平。积极探索行之有效的公众开放途径和方法,丰富开放活动的形式和内容,增强趣味性和体验感,强化活动吸引力和感染力,提升开放活动的内涵和成效。鼓励和支持企业充分发挥自身优势、创新开展活动。
鼓励和支持社会组织积极参与设施开放工作。充分调动社会组织、高校社团等积极性,借助其组织优势和专业能力,共同推进环保设施公众开放工作。
强化资金支持。加大政府专项经费补助力度,缓解环保设施开放单位、企业的相关经费压力,更好的发挥公众开放工作的作用。
强化宣传引导。加大开放活动宣传力度,让公众及时全面了解开放活动相关信息,不断扩大环保设施向公众开放的范围和受众,广泛凝聚社会力量,使环保设施开放工作成为一个有影响力的生态文化品牌活动,促进构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。(昆明信息港 记者劳学丽)