“昆明综合保税区于2016年2月3日由国务院正式批准,2017年5月12日经国务院十部委联合验收,正式封关运行。三年多以来,昆明综保区各项工作实现了“从无到有”的突破,基础功能日趋完善,业务范围不断拓展,业绩指标持续攀升,逐步成为云南省、昆明市外向型经济发展的重要平台。”1月8日,昆明综合保税区党工委委员、管委会副主任吕怀玉,在“回眸十三五 奋进新昆明”系列新闻发布会上说。
园区基础设施不断完善,主要经济指标增势良好
吕怀玉介绍,昆明综合保税区的园区基础设施不断完善。已经完成空港片区一期规划范围综合服务楼、查验区等基础设施,建设标准化仓库3栋共9.56万平方米。完成智能卡口、隔离围网、监控系统、企业申报辅助系统等海关特殊监管区域信息化建设,提升贸易便利化、推动区域通关一体化、实现通关无纸化作业。重点项目加快推进,进口商品展示交易中心项目于2018年12月开工;航空物流基地建设项目已立项批复。
昆明综合保税区的主要经济指标增势良好。2018年,昆明综保区进出区货物8116吨,同比增长187%,总货值1752万美元;2019年昆明综保区实现进出口额5亿美元;2020年1至11月份,昆明综保区完成进出口贸易额3.28亿美元。2020年昆明综保区空港片区完成融资2.18亿元人民币,完成固定资产投资1.46亿元人民币,向国家、省争取资金1313.34万元人民币。2020年跨境电商业务完成961万单,跨境电商进出口额9.02亿元人民币。
入驻企业不断增多,政策环境也在不断优化
招商引资方面,昆明综合保税区也在扎实推进。吕怀玉说,封关运行以来,综保区积极参加中国昆明泛亚国际农业博览会、中国-南亚博览会等国际型博览会;大力开展展会招商,主办深圳专场招商推介活动、三区招商引资推介会、跨境电商新闻发布会等。综保区注册企业数量、注册资金和入驻企业规模,都呈快速上涨趋势,截至2020年底,昆明综保区共有注册企业167个,注册资金共计47.86亿元。引进企业中包括全国500强企业(云天化)、省内优质企业(云南黄金)、民营100强企业(百世物流),注册资本金在5000万元及以上的大型企业25个,形成了良好的示范带动作用。
昆明综合保税区的政策环境也在不断优化,成功申报为一般纳税人资格试点,2020年,综保区组织企业开展一般纳税人资格申报政策宣讲会,已有区内企业向税务部门提出了一般纳税人资格申请,并开具了区内第一张增值税专用发票。
综保区还率先扩展了长水国际机场货物“空空+空地”集散模式,新冠肺炎疫情暴发以来,综保区积极推进园区企业复工复产,与祥鹏、昆航、川航、东航等航空公司合作开通包机服务,为区内企业开辟出口货物运输通道,将综保区跨境电商及一般贸易货物运输至曼谷等地,鼓励电商企业利用全货机货运,腹仓货运。截至2020年底,昆明综保区已开通并累计执飞了27趟昆明—曼谷、4趟昆明—新加坡、2趟昆明—加尔各答的货运包机航线,昆明长水机场因此开创了多项第一。
监管模式创新力度方面,昆明综合保税区也在持续加大,综保区充分利用海关特殊监管区域政策功能优势,着力宣传政策优惠,释放改革红利。为企业“量身定制”一系列通关监管便利服务措施,着力推动制度创新,促进贸易便利。积极复制推广自贸试验区创新监管制度,“批次进出、集中申报”、“保税展示交易”、“先入区、后报关”、“智能化卡口验放”、“仓储货物按状态分类监管”等创新制度先后落地,有效促进了区内企业快速通关,降低了物流成本,贸易投资便利化水平持续提升。
综保区“十四五”将重点打造三大功能平台
吕怀玉介绍,“十四五”时期,昆明综合保税区将立足空港特色,以物流为主导,重点完善区域保税物流平台功能,以平台建设为核心驱动、以物流和贸易为双主导,重点打造国际物流功能平台、国际贸易功能平台、创新服务功能平台三大平台。
充分发挥昆明综保区政策优势、区位优势和保税功能优势,为加快网内网外联动发展,推动“港区一体化”融合发展创造新动能。在保税物流领域,依托本地区对外贸易需求,重点发展电子产品、烟草、食品、医药、特色高原农产品等特色优势产业的航空保税物流服务和航材保税仓储服务,服装、布匹等国际跨境集拼服务,跨境电商等电商物流服务。对接航空口岸,建立完善“一站式通关”服务体系,促进国际快件和跨境电商物流融合发展,提升物流服务效率,重点做大航材保税仓储服务及跨境口岸物流服务规模。
保税服务领域,综保区将重点发展临空性较强的飞机融资租赁、模拟机培训服务及跨境电商O2O对应的贸易展示服务。建设融资租赁服务平台,完善飞机融资租赁服务机制,做大飞机融资租赁规模,扩大融资租赁服务领域。
跨境电商领域,将建设跨境电商服务平台,重点发展面向南亚东南亚的转口贸易,积极引进跨境电商交易、结算、信息服务企业,力争跨境电商业务量突破五千万单,进出口额超30亿美元。
保税加工领域,将重点发展短期租用厂房型的加工贸易企业,配套区发展电子信息、生物医药等产业的加工贸易。重点在二期用地和配套区开展高原特色农产品深加工业务,以及临空型的生物医药试剂加工、电子信息产品装配加工等业务。(昆明信息港 记者江枫)
