12月30日，云南省“回眸‘十三五’奋进彩云南”系列新闻发布会·全面深化改革专题发布会在昆举行。中共云南省委政策研究室副主任陈云波介绍，过去五年省级层面共推出贯彻落实中央改革方案的实施方案、自主创新改革方案、配套方案2500多个。在经济体制改革方面，调整政府行政权力事项1130项，精简证明材料1868项、精简率达92%。

新闻发布会现场 张成 摄

陈云波介绍，在这2500多个实施方案、自主创新改革方案、配套方案中，云南省探索推出140多项首创性、差异化的改革举措，对230多个改革方案推进落实情况开展督察评估。

在经济体制改革方面。聚焦经济高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以处理好政府和市场的关系为核心，以推动政府职能转变为“牛鼻子”加快改革。制定推进“放管服”改革“六个一”行动实施方案、“放管服”改革10条措施、政府工作部门权责清单管理办法，率先实行行政许可目录省级集中管理，开展“减证便民”专项行动。

调整政府行政权力事项1130项，精简证明材料1868项、精简率达92%，“双随机、一公开”事中事后监管全面推开，全省政务服务事项网上可办率达到95%，云南“一部手机办事通”已实现20个办事主题1344个事项“掌上办、指尖办”，营商环境明显优化。

构建起具有云南特色的“1+1+X”省级国资监管和国企发展新模式，推动省属企业混改，持续完善法人治理，国有经济布局和结构不断调整优化。财政预算管理一体化建设实现全覆盖，在全国率先建立覆盖四级财政、全业务类型的国库集中支付电子化管理体系，开出全国第一张区块链电子冠名发票。

支持非公有制经济健康发展，出台促进民间投资健康发展29条、降成本75条、发展民营经济和改善法治环境“双10条”、支持民营经济高质量发展若干意见等政策措施，深入推进领导干部挂钩联系民营企业制度。在全国率先出台电力体制改革试点方案，“一部手机”为标杆的“数字云南”加快建设，科技创新体系、产权保护体系、要素市场体系和社会信用体系加快构建，有利于现代产业体系发展的体制机制不断完善。

在开放型经济体制改革方面，过去五年我省聚焦主动服务和融入国家发展战略和“大循环、双循环”新发展格局、建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心，加快构建高水平开放型经济新体系。中国（云南）自由贸易试验区获批并取得突破性进展，106项国家改革试点任务100%形成工作方案，82项落实落地；制定面向南亚东南亚辐射中心综合交通运输发展规划；推进贸易和通关便利化改革，大宗资源性商品平均放行时长由原来的9天缩短为0.75天，进口整体通关时间大为缩短。

全省开发区优化整合，重点开发开放试验区、边境（跨境）经济合作区、综合保税区、跨境电商物流园区等开放平台加快建设，在全球31个国家（地区）设立商务代表处。吸引外资“盲点”“痛点”“难点”问题得到有效解决，入滇发展的世界500强企业累计达到124家。实施旅游革命“三部曲”，“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式全面推行，设立旅游警察队伍、旅游市场监管机构、旅游巡回审判机构，文旅融合、转型升级加快推进。（云南网 记者张成）