29日，记者从云南省“回眸‘十三五’ 奋进彩云南”系列新闻发布会·社会民生建设专题发布会上了解到，“十三五”期间，云南省社会民生工作聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，统筹疫情防控和民政工作，通过持续努力，使社会民生建设硕果累累，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

150万建档立卡贫困人口获救助

云南省民政厅党组书记、厅长姜山介绍，“十三五”期间，广大基层干部走进千家万户比对排查，确保兜准、兜住、兜牢底线，特别是对老年人、未成年人、重残重病等特殊困难群体反复排查，做到“不漏一户、不落一人”，将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的共150万建档立卡贫困人口按规定纳入农村低保或特困人员救助供养。

同时，出台易地扶贫搬迁集中安置有关专项政策，为30余万困难群众提供低保等后续扶持，成立易地扶贫搬迁集中安置社区121个。

民政部门先后出台完善农村最低生活保障制度等20多个政策措施，加强社会救助制度体系建设。目前，全省城市、农村低保年保障标准分别为不低于7680元、4500元，比2015年增加2880元、2188元；特困人员月基本生活标准统一提高到不低于832元；全省5年累计投入困难群众救助金560亿元，年均有430万困难群众获得经常性生活救助、85万人次获得临时性生活救助。

建成1.4万余个儿童之家

通过建立起孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童和农村留守儿童关爱保护体系，建成儿童福利机构47个、儿童之家1.4万余个，配备乡镇（街道）儿童督导员1841名、村（居）儿童主任14945名，将集中供养和散居孤儿等基本生活补助标准分别提高到每人每月1980元和1280元，较2015年分别提高230元和231元。

建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，累计发放残疾人两项补贴22.49亿元，年均惠及73.53万残疾人；加强流浪乞讨人员救助工作，全省年均救助2.8万人次。

今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省民政工作者把老年人、孤儿、困难群众等身体最弱、最易受感染的民政对象的生命安全放在第一位，保障了全省养老、儿童、精神卫生等机构服务对象和工作人员零病例、无感染。加大对受疫情影响特殊困难群众的救助，对受疫情影响的23.3万人次第一时间雪中送炭，给予临时救助。

养老床位较2015年增长46%

据介绍，我省有老年人692万，占总人口14.24%，民政部门积极实施应对人口老龄化战略，推进养老服务发展，出台加快发展养老服务业等政策文件，努力扩大养老服务供给。

省政府连续9年将养老服务建设项目纳入10件惠民实事，中央和省级累计投入养老服务设施建设资金26.8亿元，建成和在建养老机构1168个，城乡社区居家养老服务中心2681个，养老床位较2015年增长46%。建立完善高龄津贴制度，惠及91.3万高龄老年人。

追发工资等待遇26亿余元

云南省委组织部副部长，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍，全省就业局势稳中向好。截至2020年11月底，全省城镇新增就业246.49万人，完成规划目标的112%；全省农村劳动力转移就业人数总量达1515.52万人，就业规模创下新高。

通过“贷免扶补”和创业担保贷款扶持高校毕业生、下岗失业人员等10类人群创业52.03万人，发放贷款617.2亿元，带动（吸纳）就业137.8万人，创业带动就业倍增效应明显。累计发放创业担保贷款突破1000亿元，成为全国第三个贷款总量突破千亿大关的省份。

通过持续加大重点群体就业帮扶力度，五年累计帮助就业困难人员就业58.77万人，高校毕业生总体就业率保持较高水平。

积极开展多层次引才引智活动，建立了5个柔性引才基地，连续5年举办“云南省国际人才交流会”，设立省外招才引智工作站，汇聚天下英才服务云南。

同时，紧扣“农民工工资基本无拖欠”目标，抓实治欠保支工作，累计帮助18.21万劳动者补签劳动合同，为27.93万劳动者追发工资等待遇26.86亿元，有力维护了社会公平正义。

人社部门还在易地扶贫搬迁集中安置点设立658个服务站（点）、471个服务窗口；认定2451个就业扶贫车间，吸纳贫困劳动力就业；开发44.31万个乡村公益性岗位，托底安置就业。累计实现贫困劳动力转移就业318.19万人，转移率达70.7%。做好技能扶贫，让群众手上有技能。建立“横跨9部门、连通省市县”的技能扶贫工作机制，深入实施“技能扶贫行动”，累计培训贫困劳动力609.53万人次。

减少企业社保支出450亿余元

截至11月底，全省基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数达3923.48万人，基本实现各类群体全覆盖，三项基金累计结余1779.83亿元，比“十二五”末增长90%，可持续能力进一步增强。

社保待遇稳步提高，城乡居民基本养老保险基础养老金达到108元，企业退休人员养老金实现“16连调”，工伤保险三项长期待遇标准实现“15连调”，失业保险金平均标准比“十二五”末提高47%。

五年累计支付养老、工伤保险基本待遇3948.62亿元，惠及730余万人。按照党中央和国家决策部署，在调整降低失业、工伤、生育保险费率的基础上，云南省实施了更大规模、更大力度的调整缴费基数、阶段性减免企业社保费等政策，五年共减少企业社会保险费支出450.49亿元。（记者夏苇）