编者按:近年来,五华区紧紧围绕昆明市创建成为第六届全国文明城市这一目标,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,以文明创建常态长效为重点,坚持创建为民、强化问题导向、巩固创建成果,各项工作有序有力推进,城市面貌发生明显变化,市民文明意识持续提升,文明创建基础不断夯实。近期,五华区创建文明城市工作总指挥部办公室携手昆明信息港,策划了系列宣传报道,对各分指挥部、各街道在重点工作、公共秩序、环境卫生、法治建设、交通秩序、志愿服务等方面的工作成效进行全面展示,进一步提高创建工作的知晓率,营造良好的创建氛围。
自昆明市创建第六届全国文明城市工作启动以来,五华区生活环境整治指挥部积极响应市级创文指挥部工作要求,落实做好创文工作中的先进经验及管理办法,并得了显著成效。进一步做好城市精细化管理,着力提高城市品质及推动文明城市建设,是目前五华区生活环境整治指挥部牵头单位——区城管局的重点工作目标和方向。
开展乱象集中整治工作 打造整洁良好市容环境
对区城管局而言,各类市容乱象的集中整治一直是创文工作中的“重头戏”。区城管局强化对创建工作的组织领导,对各位分管局领导、科处队室明确责任,采取由局领导分片包干政策,并带头履行职责,带头推进落实,令整治工作实现了从“治标”向“治本”的转变,为辖区营造了良好的发展环境。
在对主城区重点路段、商业街区、公园景区、广场周边等区域影响和破坏城市市容环境卫生的乱象整治工作中,区城管局主动出击、积极作为,采取疏堵结合的方式,下大力气开展了整治行动。单2020年1月——5月期间,就总共劝导不文明行为400余起,处罚162余起,处罚金额3365元;共拆除违规户外广告设施84块,规范店招店牌70块,拆除布标布幔72条;整治主次干道临街商铺店外经营3240余起,规范商户“门前三包”6250余起;整治占道经营4690余起;清理救助流浪乞讨人员61起;整治非法散发、粘贴、喷涂小广告1770余条;收缴非法小广告14700余张;取缔水牌1050块。
针对辖区内存在安全隐患的道旗、广告牌等,区城管局也专门开展了大检查、大排查工作,拆除了一部分影响市容、存在安全问题的广告牌、LED电子屏等,做到在氛围宣传的同时,解除辖区内广告牌因为大风雷电、腐蚀锈迹等带来的安全隐患,保障辖区居民日常出行安全。
同时,针对共享单车乱停乱放乱堆现象突出的情况,区城管局专门拟订五华区共享单车统一调度实施方案(试行),由区城管局和各共享单车企业维护人员共同对辖区内共享单车进行管理、清运、规范,目前累积拉运共享单车19900辆,方案在实行过程中也同步进行修订完善,为市民营造了良好的市容环境秩序,在方便市民出行的同时,竭力做到不给市民添"堵",添"乱"。
着力解决七大难点问题 成绩显著亮点突出
着力解决交通秩序混乱的问题——加强电动车、共享单车整治,在巩固提升前期成果的基础上,深入广泛开展文明交通专项行动,切实发挥现有警力、志愿者、劝导员的作用,重点解决违章停车、行人不走斑马线、翻越护栏、乱闯红灯以及非机动车逆向行驶、横冲直撞等问题。区城管局特别加大了对占道停车的巡查和处罚力度,切实提高占道停车者的违法成本。并且和交警部门加强协调配合,在相应区域科学合理增加设置和划定停车位,最大程度满足市民停车需求。
着力加强对非机动车的停放管理——对共享单车严格执行制定的相关的管理办法和规定,采取强硬的措施开展整治,充分发挥运营企业的主体责任,按考核办法,严格考核,把共享单车进一步管理规范。同时规范电动自行车的管理,加大对停车场的规划、设置,使电动车有地方停、停放有人管,引入社会资本推进非机动车停放点规范设置工作,对有人值守停放点,要在醒目的位置,对存车标识牌、存车价格公示牌、经营管理单位的标志及其监督电话等信息进行公示,发动市民监督。对无人值守的停放点,要协调相关部门开展联合执法行动,对长期、重点区域乱停乱放现象坚决采取超强整治措施,逐步规范市民文明骑行、文明停放,从源头抓好管控。
着力解决背街小巷脏乱差的问题——坚持把背街小巷整治和群众自治、小区自治、社区自治结合,充分发动群众的力量,真正体现创建靠民、全民参与,分片包干,按照网格化管理的原则,既有领导的包保责任,又有社区的责任人,有基层志愿者队伍,随时监督整改。同时进一步加大综合整治力度,严格落实“门前三包”责任制,重点解决背街小巷道路破损、环境卫生“脏乱差”、城市“牛皮癣”突出等问题。对公共厕所进行拉网式排查,特别是城中村、城郊结合部的公共厕所加强检查,确保公厕干净、整洁、无异味,厕内各项设施符合指标要求。
着力加强占道经营治理——占道经营治理一直是城市精细化管理的难点和重点,区城管局运用“疏”“堵”结合原则,充分发挥街道办事处、相关职能部门主体作用和职能作用,结合城市精细化管理工作,把今年打造的重要城市道路全部纳入“绝对禁止区域”予以管理,对占道经营行为实施“零容忍”。在相对禁止区域内,结合“夜间经济”打造1至2条街道,重点用于“风情街”、“特色街”建设,为消费者创造舒适的购物、休闲、娱乐、旅游环境,使其成为城市发展的新景观、新载体、新名片、新亮点。
着力解决老旧小区管理服务不到位的问题——老旧小区的微改造和整治提升工作的要点,在于需着力解决好小区道路破损、楼道照明不亮、路灯不亮、墙面乱涂乱画、环卫设施破旧等问题。区城管局从细节入手,针对每个老旧小区的实际情况和居民实际需求,加大便民服务设施建设力度,把小区居民得实惠的好事办实,提升居民的获得感和幸福感。
着力解决农贸市场及校园周边管理不规范的问题——解决农贸市场环卫设施不齐全、垃圾清运不及时、占道经营反弹、门前三包不落实等问题,确保农贸市场的市容环境符合标准要求。同时加大对校园周边占道经营、流动商贩、散发小广告、共享单车乱停乱发等乱象的整治力度,特别在上学、放学的高峰期,安排人员进行值守,保障周边市容环境的良好、有序,坚决取缔占道经营并进行劝导,有效保障了辖区校园周边的良好秩序。
着力加大对文明养犬的管理——严格按照《昆明市养犬管理条例》加强对不文明养犬的管理,形成联合执法机制,持续开展保障工作,让市民养成文明养犬的良好习惯。
多管齐下加大力度 实现创文工作常态化
下一步,生活环境整治指挥部将在市区党委政府的坚强领导下,按照三年行动计划扎实推进,确保居民小区、背街小巷、城市道路、农贸市场、校园周边、重点区域卫生环境和社会秩序“六个不滑坡”,真正实现创建工作取得长久实效。
同时,结合《五华区创建第四届云南省文明城市实施方案》、《关于开展创文重点点位大排查大整改的实施方案》等相关文件,坚持问题导向、标准导向、结果导向,严格对照测评体系,对存在的突出问题和薄弱短板,一项一项查问题,一处一处抓整改,一条一条抓达标,并进一步完善工作反馈机制,加大督查力度,实现创文工作常态化。(昆明信息港 记者纳娅)
