“你好,我们是寻甸县公安局民警,前来处置警情,处置过程全程录音录像。” 处警时民警规范、洪亮、有气势的告知词是寻甸县公安局执法规范化的“秘诀”之一。5月13日,记者从昆明市寻甸县公安局获悉,近年来,寻甸回族彝族自治县公安局不断探创新思路,推行举措,强化队伍,优化宣传。目前,寻甸县公安局执法规范化建设经验做法得到周边省、市、县公安机关的高度认可,现已在全市公安机关全面推广。
为转变办案民警在处警过程中的被动局面,寻甸县公安局找到了规范接处警工作最重要的切入口,即:规范并强化执法告知词的使用。 此外,县公安局还创新、修改并完善了《寻甸县公安局接处警“三字诀”》。“接警情、齐装备;亮警灯……用法言、释法理;说方言、贴群众” 。“三字诀”从原来的5个关键环节、78字拓展延伸至及时受立案,包括规范使用办案区的6个关键环节、108字。以浅显易懂的108个字的“三字决”点明了规范接处警执法过程的核心规范要素,从快速反应、现场管控、依法处置、执法取证、普法宣传、后期处置等主要环节,让民警接处警更加规范,执法自信心和处置能力全面提升。
就在昨天,中共云南省委宣传部、省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅、省普及法律常识办公室联合印发《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”制度的实施意见》(简称《意见》)。出台实施意见,建立健全“以案释法”制度。《意见》中指出,要进一步健全“以案释法”制度,大力提升全民普法工作的针对性和实效性,尤其是要善于运用群众语言,以更加通俗易懂的方式宣传解读典型案例,切实增强“以案释法”工作的针对性和实效性。寻甸县公安局对“三字诀”的创新及完善,增加强化“用法言、释法理;说方言、贴群众”,是以一线公安民警日常接处警执法行为来贯彻和落实《意见》要求的具体体现,积极展现了寻甸县公安局在法治公安建设中不断探索和创新的锐意进取精神。
据悉,为使接处警工作有章可循、有样可学,寻甸县公安局先后制定了《寻甸县公安局接处警工作细则(试行)》《寻甸县公安局常见警情处置意见》《寻甸县公安局接处警规范监督检查表》《寻甸县公安局规范接处警点评示范片》《寻甸县公安局应对围观拍摄民警现场执法操作指引》等制度。并定期开展接处警视频点评机制,确保规范接处警工作形成常态,取得实效。
随着寻甸县公安局的执法规范化能力与水平逐年提升,为持续深入推进执法规范化进程,寻甸县局引入法律顾问服务执法全过程,建立法律顾问“智囊团”,法律顾问实现了在执法活动中全覆盖。与此同时,寻甸县局联合寻甸县司法局建立联合调解室,不断健全完善大调解工作机制。6月底将实现全县16个派出所联合调解室全部挂牌。
寻甸县公安局规范接处警工作以来,2016年群众投诉率下降43%,2017年和2018年群众投诉率分别下降15%和16%,2018年群众满意率达到90%以上,2018年群众安全感满意度测评由2017年的全市第四名上升至全市第三名。2019年群众安全感满意度测评跃居至全市第二名。(昆明信息港 记者合宇聪)
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