2017年,云南城投集团提出“白沙湖”的概念性规划,拟通过对东白沙河水库水体及周边区域的改扩建,将东白沙河水库及其周边区域打造成昆明的“第二个翠湖”。

城投集团提出这样的规划,意在推动其在东白沙河片区的房地产开发,当时,城投集团在该片区拥有4个城改项目,占地面积1053.27亩,占据了东白沙河水库周边约一半的开发规模。但在去年,城投集团已经将自己持有的虹桥村、龙池村项目开发公司——亚德地产的所有股权都转让给了大华集团。虹桥村和龙池村城改项目占地超过600亩,是白沙河水库沿岸最大的开发项目,云南城投将开发权拱手相让后,理论上它还手握苏家营和黄土坡村的开发权,但规模只有300多亩,而且至今没有正式启动改造,这意味着云南城投其实已经不再是白沙河水库周边开发的主要力量,它是否还有动力来实施两年前提出的白沙湖整体规划,完成“第二翠湖设想,恐怕要打一个问号了。 

白沙湖片区规划效果图

东白沙河水库是昆明东大门的重要水体,建于1956年,库容量438万立方米,由于灌溉功能早已丧失,水库逐渐转型为城市景观,3年前,随着金瓦路沿线地产开发升温,白沙河水库周边也成为房地产开发追逐的热点,在第一个湖岸项目碧桂园凤凰湾落地后,云南城投先后拿下白沙河水库周边多个城中村的改造权,成为白沙河环湖开发的主导力量。为最大限度发挥白沙河水库的水体资源价值,云南城投提出了白沙湖旅游生态居住区的概念,打算以苏州金鸡湖为蓝本,建设昆明东大门高端生活旅游区。

无论是白沙湖还是“第二翠湖”,云南城投提出的区域发展构想都具有相当大的吸引力,一旦落实,作为片区最大的开发主体,云南城投也是最大受益者,这也正是云南城投提出白沙湖发展规划的最重要动机。

但规划虽好,片区开发形势却并未按云南城投的设想进行,尽管水库周边地产开发持续升温,可是到去年底,由于云南城投将片区最大的项目——虹桥村龙池村城改项目卖给了上海大华,另一个城中村青龙村的开发又有碧桂园负责,加上此前已经在白沙河布局昆明农投等公司,目前在白沙河水库周边,开发规模最大的其实是后来的大华集团,有两个城中村约680多亩土地,其次是碧桂园,两个项目总占地约500多亩,云南城投理论上只剩下苏家营、黄土坡村370亩土地的开发权,其已经从2年前的主角变成了配角。另外,从去年来云南城投在房地产市场的运作手法看,即使是这两个城中村的开发,城投也不见得会亲自操刀进行,引入合作方甚至转让股权都是有可能的。

虹桥村、龙池村、苏家营村、黄土坡村的位置分布

白沙河水库本身规模并不大,岸线周长约3公里,如果将距离水面400米以内的距离看成是环湖开发带,理论上可释放的土地规模约有1800亩,总量并不算很多。目前获得开发机会的企业有大华集团、碧桂园、昆明农投、云南城投等,各自拥有至少上百亩土地,开发权已经四分五裂,哪家企业都不掌握白沙河水库周边的开发主导权,云南城投集团更是从当初的绝对主角变为配角,作为白沙湖区域发展概念的提出者,云南城投恐怕已经没有太大积极性去落实这一构想,昆明“第二翠湖”的美好蓝图至少暂时已被束之高阁。（云南房网 作者赵以仙）