“两会聊天室”热议民营企业下乡。记者曹月/摄

昆明信息港讯 记者曹月 民企活则产业兴、产业兴则乡村美。鼓励民营企业下乡,对深化农业供给侧结构性改革、统筹城乡深度融合发展、推进乡村振兴具有战略重大意义。1月24日,“两会聊天室”邀请到4位省人大代表和省政协委员,就如何鼓励民企下乡展开讨论。

省人大代表、民建云南省委副主委莫非认为,鼓励民营企业下乡是深化农业供给侧结构性改革的需要,重点在于农产品、产业如何适应市场需要,农业产业链如何延伸,这就需要民营企业到农业产业区进行发展。

“鼓励民企下乡,可以为农业现代化注入先进生产要素。”省政协委员、昭通市政协副主席胡建普表示,民企具有资金、市场、技术、人才等方面的优势,而农村很多优质的农产品仍在处于向市场转化的过程中,这就需要民企利用自身优势帮助其打开市场。一旦民企的优势与农村资源完美融合,对乡村建设将有巨大作用,将促进城乡一体化发展。

在省政协委员、民建普洱市委副主委黄劲松看来,鼓励民营企业下乡可以帮助创新工业反哺农业。

反哺即资源整合,首先应端正思想,以工促农,做到乡镇发展一盘棋。其次是搭建反哺平台,建立一个长效机制,从就业、技术、人才等方面进行反哺,推进农业产业化经营,夯实工业反哺农业的基础。再者是以市场机制为纽带,以产业延伸为平台,以有效反哺形成动力。

省政协委员、云南省工商联副主席施建锋说,民营企业下乡还能促进农村剩余劳动力就地转移。怎么把农村剩余劳动力就地转移这盘棋下好,需要民营企业到农村后,分析每个农村的特点,因地制宜地把技术、理念带进农村,提高农业产值,同时让农民有工打,有钱拿,提升生活品质。

民企下乡一方面对实现乡村产业振兴起到积极作用,另一方面也存在民营企业盲目下乡,下乡民企融资渠道单一、资金缺乏,土地流转机制待完善,农业新技术推广应用难等问题。如何化解问题,帮助民企顺利下乡,大家也纷纷献策建言。

“农村确实需要民企提供帮助,而民营企业也需要到农村开拓市场,如何打通两者间的联系,我认为应该围绕云南省政府所确定的‘三张牌’来规划。”莫非举例,农村产业招商引资的方向可围绕“健康生活目的地”这张牌,利用农村丰富的绿色食品、绿色能源资源,将云南乡村特有的民俗文化与康养结合起来,使其成为支柱产业。

他还强调,在转变政府政绩考核内容与方式,克服土地流转的盲目性方面,应有全局观念,各级政府对产业规划要有全面的安排,对支柱产业需要有从下自上的产业发展、规划方案,土地流转需要尊重经营权所有人的意愿,最终目的是要惠及农民。

黄劲松也认为,要改善农村地区投融资环境,降低下乡企业发展成本,第一方面应该考虑由县级统筹制定乡村规划,与城镇规划衔接,以此降低投融资成本。

胡建普建议,在规范下乡企业行为,注重农村发展实际方面,不能盲目投资,不能在自身发展的同时把环保问题留在身后,不能急功近利。要坚持规划引领,在发展的同时保住农村的蓝天净土、青山绿水。

施建锋说:“要培养新型职业农民,需要组织职业学院、技术学院开展培训,持之以恒地帮助农民提升知识面和技能,从而达到思想观念的转变。其次,要因地制宜、因材施教,针对不同的群体提供不同层次的教育内容和方式,针对不同职业开展不同类型的培训。”