2016-03-04 10:40:39来源：昆明信息港
3月2日早晨，在官渡区季官社区“云秀小巷”（官南城）里，一栋栋崭新的楼房光鲜亮丽，小区内道路干净平坦，楼下的花园绿意盎然、鸟语花香，亭榭错落有致，一些居民正坐在石凳上闲聊。而在6年前，这里还是一片破旧的房屋，还是到处脏乱差的“城中村”。如今，季官社区已然旧貌换新颜，社区居民生活富足，户均拥有3套房，年底还能参与分红。
这些改观，得益于社区实施的“先建后拆”、“自主开发”的创新改造模式。2009年，季官社区启动村民安置房“云秀小巷”建设项目，拉开了季官社区美丽蜕变的序幕。 2010年6月，季官老村342户村民搬进了新建的安置房，平均每家分到了3套房。2011年，季官社区成立股份合作社，壮大集体经济，居民开始了细水长流的富足生活。
经过多年努力，如今的季官社区“云秀小巷（官南城）”项目工程被列为云南省“城乡一体化”重点示范项目、昆明市城中村改造“迁村并点”重点示范区、官渡区重点示范项目。
居民感慨
没想到能过上这样的好日子
“社区领导关怀我们，让我们住进了新房，过上了好日子。我们对未来充满信心。”住在“云秀小巷（官南城）”150平方米的新房里，45岁的杨兴伦对现在的生活很满足。除了这套自住的大房子，他家还另外分到了2套75平方米的小户型房屋可供出租，每年可得租金3万余元。除此以外，他投资15万元，持有社区成立的投资公司的股份，在年底能收到近4万元的分红款。加上自己再做点小生意，一家人的日子过得有滋有味。
居住在“云秀小巷（官南城）”的342户居民，基本上都过上了跟杨兴伦家一样的好日子——有3套房子、年底可分红，生活美满。
能过上如今的幸福生活，在2007年前，杨兴伦是不敢想象的。他说，“改造前，村里道路狭窄，环境卫生差，大部分人家住的都是土坯房。村民主要以农业种植为生，人多田少，人均年收入不足2000元，是相对落后的‘城中村’。现在，我们也过上了‘城市人’的生活。”
老村改造
先建后拆 8天完成342户拆迁
2009年，在昆明市委、市政府滇池环湖区域“四退三还一护”生态建设工作的背景下，官渡区决定在季官社区实施迁村并点，并进行老村改造。季官社区毗邻官渡古镇，区位优势明显。在昆明市城中村改造“一村一策”的政策鼓励下，季官社区党总支书记陈雁带领社区骨干创新改造模式，采取自主开发、先建后拆、分片改造的方式对老村实施改造。
首期改造的原季官三组成立了村民股份合作社，预留下全部5000万元征地补偿款用于改造，又动员社区居民从拆迁补偿款中，自筹资金近5000万元，共计1亿元用于项目启动及建设。
2009年5月15日，村民安置房“云秀小巷”项目建设工程正式启动，项目地块距老村仅相隔一条规划道路。2010年6月，共计19幢38个单元140000平方米的回迁安置房完工，随后老村342户在8天内完成拆迁。回迁安置房以每户3套（共计300m2）进行分配，居民全部入住。
经济创收
自主开发商业街 居民入股分红
“拆迁致富”后需谨防“坐吃山空”、“由富变贫”。 陈雁说，“只有壮大集体经济，居民的幸福才会细水长流。”为了使辖区居民失地不失业，能有多渠道、可持续的收入，季官社区开始了第二次“谋变”。
季官社区在后续项目建设中创新运行模式，利用以往的征地款、拆迁款、社会闲散资金，通过农村经济股份制改革，采取社区居民自愿以每股1万元、每人限认10股的方式集资入股，让居民成为股民。社区先后成立投资公司、企业管理公司和房地产开发公司，在预留用地上自主规划建设集商业购物广场、酒店、餐饮、商务写字楼为一体、面积约7万平方米的商业街区，并将商业街区出租。社区与入驻商业街区的商家签订协议，就近优先安排社区居民工作，最低月工资1500元/人，解决社区居民及周边社区4000余个就业岗位。
另外，社区还将商业街60%的收益作为集体经济发展基金，剩余40%按股东持股进行分红。2012年集体经济实现5800万元，每个股东获得了约2万元的分红。
福利保障
赡养老人和考取大学都奖励
季官社区还出台了一系列养老、社保、就业措施。社区补助一定资金，给所有回迁户购买养老保险、医疗保险、失业保险，实现社会保障全员覆盖；为鼓励美德传承，对赡养90岁以上老人的家庭，每户每年奖励5000元，赡养80岁以上老人的家庭，每户每年奖励3000元。为鼓励社区内青少年学习，对考取大学的社区学生给予5000元至4万元不等的奖励。截至目前，社区已经奖励了40余户赡养高龄老人的家庭、奖励了27名考取大学的学生。（都市时报记者 李秋霞）
