编者按：为生动展现新时代云南司法行政工作成效，讲好基层法治建设故事，近期，云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传，聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、行政立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作，全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【春风调解员】怒江州福贡县司法局架科底司法所所长杜丽花的履职故事。

倾心调解化纠纷 筑牢平安第一线

上帕镇地处边疆，土地权属、邻里争执等矛盾多发，每一件小事都关系群众切身利益。杜丽花坚持“能调解就不激化、既讲规矩又顾人情”的工作理念，不局限于调解室内办公，常年奔走在田间地头、村寨农户家中，用群众听得懂的家常话、看得见的实在行动，解开群众心结。

杜丽花在村组调解纠纷现场

2025年3月，辖区村民三某某与付某某因降雨引发地质灾害，承包地界限模糊产生矛盾，双方多次自行协商未果，申请司法所调解。接到案件后，杜丽花没有简单依靠图纸下定结论，主动上门倾听双方诉求，赶赴现场实地踏勘，走访村内知情人，查清双方山上土地还存在同类纠纷的复杂情况。在调解过程中，她一方面开展普法宣讲，另一方面从邻里和睦的情理角度耐心劝导，向当事人讲明诉讼的时间成本与邻里关系影响，引导双方尊重历史、兼顾彼此利益，重新划定土地边界。最终双方达成一致，签订调解协议，握手言和。履职以来，杜丽花累计参与调解各类矛盾纠纷100余起，以耐心、细心和责任心，牢牢守住基层平安稳定第一道防线。

杜丽花调解山林土地纠纷后指认界限

严管厚爱强帮扶 司法温度暖人心

社区矫正与安置帮教工作，既要守住监管底线，也要传递司法温情。“很多人觉得，我们的工作就是刚性监管、按规矩办事，可我总觉得，这些对象不是冷冰冰的名字，他们背后有家庭、有难处，更有想好好过日子的心。”杜丽花坚持“严管与厚爱结合、监管与帮扶并重”，抓实重点对象管理工作。对于社区矫正对象，她严格落实报到登记、请销假审批、定期思想汇报等监管制度，一人一档建立专属档案，常态化开展风险研判、跟踪监管，严防脱管、漏管、虚管问题发生。

除了守好监管底线，她从不爱摆大道理、说硬话，更愿意沉下心，多听听他们的心里话，多帮着解决点实际困难。谁家日子过得难、谁找工作没门路、谁心里憋着委屈，她都记在心上，精准地搭把手。

令杜丽花印象特别深的是社区矫正对象娜某，刚入矫那阵子，家里矛盾闹得不可开交，整个人情绪特别差，整天愁眉苦脸、坐立不安，看着就让人揪心。杜丽花没有只盯着监管要求走流程，一有空就找娜某坐下来唠家常，慢慢打开她的心扉；并且一次次上门走访，摸清她家的实际情况，一边给她做法治教育，让她守好法律底线，一边陪着她做心理疏导，帮她梳理情绪、解开心结。那段时间，杜丽花陪着娜某一点点缓和家庭矛盾，劝家人多理解，也帮娜某改脾气、懂包容，慢慢地，娜某脸上有了笑容，家里的气氛也缓和了。后来安安稳稳走完了矫正期，顺利回归了正常生活。

不光是社区矫正对象，那些刑满释放的人员，杜丽花也一直挂在心上。隔三岔五上门看看，跟他们聊聊天、问问近况，谁家缺啥、有啥难处，她都尽力帮忙协调解决。杜丽花总跟他们说，过去的事翻篇了，只要肯踏实过日子，日子就一定能好起来。“就想帮他们重拾信心，稳稳当当回到社会、回到家人身边。”多年来，上帕镇社区矫正对象无一人重新违法犯罪。“能为咱们平安上帕筑牢这道小防线，用温暖帮他们走好回家的路，就是我最知足的事。”杜丽花笑着说道。

精准普法润民心 法治观念入基层

杜丽花主动扛起基层普法责任，围绕民法典、治安管理处罚法、土地管理法等与群众生产生活紧密相关的法律法规，常态化开展法治宣传。

“基层普法不是念条文、走形式，而是要让老百姓听得懂、用得上、信得过。我总想着，得把那些生硬的法律条文，变成大家身边能用的‘护身符’。”她抓住宪法宣传周、法治下乡、校园法治宣讲等契机，往人多的地方去、往需要的地方走，走进社区、村寨、校园开展普法宣讲40余场。“我知道，不同的人关心的事不一样。老年人关心赡养继承，年轻人关心合同权益，学生要遵纪守法，村民最在意土地和邻里矛盾。”所以她从不照本宣科，而是按需普法、精准普法，给不同的人讲不同的内容，用身边发生的真事以案释法，把法理揉进故事里，把法律送到群众家门口、讲到心坎上，让大家一听就明白、一学就会用。

慢慢地，杜丽花明显感觉到，辖区里遇事找法的人多了，办事依法的人多了，遇到矛盾先想法解决的人也多了。“能把法治意识一点点种进群众心里，让法律真正护着大家过日子，再苦再累都值。”

没有轰轰烈烈的壮举，只有日复一日的坚守。杜丽花扎根边疆、默默耕耘，把每一项司法行政工作做细做实，在平凡岗位上践行司法为民的铮铮誓言，用心用情守护边疆安宁，为全面依法治县、建设法治福贡持续贡献基层司法力量。

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