2025年3月，习近平总书记在云南考察时强调，“文旅融合促进了经济发展，文旅产业要走一条持续、健康的发展之路”。党的二十届四中全会将扎实推进乡村全面振兴列为“十五五”时期主要目标之一。云南拥有“植物王国”“动物王国”“世界花园”的独特资源禀赋，生态资源、民族文化、乡村风貌交织交融，具备发展高品质生态旅游的天然优势。立足全国生态文明建设排头兵的战略定位，推动生态旅游可持续发展，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，能够全方位带动乡村产业迭代、业态升级、农民增收，为云南乡村产业全面振兴注入持久绿色动能。

坚持规划引领，严守生态安全底线。以科学规划为先导，统筹生态保护与产业发展，筑牢乡村生态旅游可持续发展的根基。一是立足云南“山水林田湖草沙”一体化生态禀赋，结合各地生态资源、文化特色、区位条件，科学编制发展规划，明确发展定位、开发边界与重点项目，确保开发建设与生态承载力精准匹配。二是建立健全生态承载力监测与预警机制，严格落实生态保护红线的要求，实行分区管控、错峰运营，对超载区域及时采取调控措施，守护好自然生态本底。三是推动旅游项目绿色建设、低碳运营，全面推广清洁能源、节水节能、垃圾分类处理等环保技术，实现生态保护与旅游发展的良性互动。

突出特色差异化发展，构建高质量产业体系。立足云南独特的民族文化、山地生态、边境风情等资源优势，以差异化发展破解同质化难题。一是坚持“一村一品、一乡一韵”，深度挖掘各村山水肌理、建筑风貌、生产习俗与民族节庆，将红河哈尼梯田农耕景观、西双版纳基诺山雨林资源、迪庆梅里雪山高原风貌等转化为旅游产品，让每个乡村彰显独特风貌。二是推动农文旅康研深度融合，开发农事体验、非遗研学、康养度假、边境风情等多元化产品，推动乡村旅游从“浅层观光”向“深度体验”转型。三是培育壮大龙头企业和专业合作社，推动产业规模化、标准化、品牌化发展，提升整体竞争力。

健全利益共享机制，夯实共同富裕根基。坚持以人民为中心的发展思想，健全联农带农长效机制，让村民成为乡村生态旅游产业发展的重要参与者、直接受益者。一是完善“村集体+合作社+农户+企业”多元合作模式，建立合理收益分配机制，确保村集体和农户获得稳定收益。二是保障村民主体地位，拓宽村民参与旅游规划、运营、管理的渠道，鼓励自主经营民宿、餐饮、文创产品等，激发创业增收内生动力。三是加大技能培训力度，系统开展旅游服务、经营管理、生态保护等专业培训，助力村民稳定就业、持续增收。

完善基础设施服务，提升发展承载力。统筹推进乡村基础设施提质升级，全力补齐乡村旅游产业发展短板。一是加大乡村交通、水电、通信等基础设施投入，完善停车、住宿、餐饮、卫生等配套设施，破解乡村旅游“最后一公里”难题。二是加快智慧旅游建设，搭建线上营销、智能导览、预约预订、客流调控等数字化服务平台，推动乡村旅游向智慧化、高品质方向升级。三是建立健全旅游服务标准化体系，加强从业人员专业培训，规范旅游市场秩序，提升服务质量与专业水平。

强化人才支撑和创新治理，激活发展的内生动力。以专业化人才引育、现代化治理创新为重要抓手，持续优化产业发展环境。一是强化党建引领，健全村党组织领导下的多元共治机制，形成政府主导、企业自律、社区参与、社会监督的治理格局。二是实施乡村旅游人才引育计划，吸引外出青壮年、专业技术人才投身乡村旅游，加强本土人才系统培训，培育一批懂规划、会运营、善营销的专业队伍，构建“外引+内育”的人才支撑体系。三是深化体制机制创新，完善政策保障、要素保障、服务保障等，持续激活乡村生态旅游的内生动力。

“十五五”时期是云南全面推进乡村振兴的关键阶段，也是乡村生态旅游高质量发展的重要战略机遇期。围绕乡村全面振兴目标，以生态旅游可持续发展为重要抓手，将生态与民族文化优势转化为发展优势，既是争当生态文明建设排头兵的生动实践，也为走生态优先、绿色引领的乡村产业振兴之路提供坚实支撑。

[作者分别系西南林业大学马克思主义学院副教授、硕士研究生]