昆明信息港讯(昆明日报 记者郭曼) 日前,昆明市财政局高新区分局选取高新区东区环卫一体化项目(社区部分)开展成本绩效管理试点,探索公共服务领域项目成本绩效管理新模式,助力高新区财政管理提质增效。
本次试点选取马金铺街道化城、大营、林塘、中卫、白云5个社区作为样本,第三方专业机构历时3个月,系统归集2023—2025年环卫一体化项目完整收支数据,从人力成本、清扫保洁成本、公厕管护成本、管理隐性成本等维度逐项拆解核算。
针对传统“按面积一刀切”的测算弊端,工作组以大营社区劳动生产率作为标杆,创新搭建“投入—产出—效能”三维评价体系,引入加权作业人口密度、管理公厕系数、人员配置系数等关键指标,设计形成“道路保洁人工投入+公厕保洁人工投入+公厕管护支出+道路作业物料及费用+管理费用+利润+税费”多维组价模型,客观反映市场化主体合理运营成本。
经测算,马金铺街道12个社区采用新模型核算,年均支出可压减23.94%。财政部门坚持“尊重差异、平稳过渡、逐步趋优”原则,制定分三年分步压减成本的过渡方案,为后续合同签订与预算编制预留缓冲空间。
昆明市财政局高新区分局将持续做好试点成果转化落地,推动支出标准与预算编制紧密衔接,健全“以成本定标、以绩效付费”的长效工作机制;进一步厘清政府、市场、社区三方权责边界,把财政资金用在刀刃上,持续优化公共服务供给水平,不断提升财政资源配置效能,增强财政保障的科学性与政策可持续性,为辖区公共服务高质量发展筑牢财政保障根基。