南坝社区智慧城管系统地面和空中协同工作。 社区供图

城市高楼旁，崭新的城市运行管理服务站投入使用。 记者刘凯达摄

在西山区高楼林立、车水马龙的万达双塔商圈背后，曾有着许多让人熟悉又头疼的烦恼：停车位紧张、交通堵塞、街角空地上杂物堆积……

但现在，如果你再次走进这里，会发现一些细微却温暖的变化——万达双塔下的闲置空地，变成整齐的非机动车保管站；曾经被违停车辆堵死的消防通道，如今畅通无阻；写字楼的转角处，常年空置的“留白”空间，被改造成配有长椅和绿植的“口袋微游园”，成为周边白领和居民午休、遛娃的休闲角。

这些变化，源自一场关于城市治理的“微创新”。前卫街道南坝社区用“城管进社区”这根“绣花针”，串起党建、科技、共治的线，在一处处不起眼的小微空间里，绣出城市治理的精细化新样本。

从“没人管”到“有人理”

一支队伍进社区

过去，南坝社区的城管工作有个尴尬：城管队员在街面上巡查，但居民反映的很多问题，比如小区里垃圾清运不及时、商户装修噪声扰民，常常因为权责不清，在“条块”之间打转。

“以前是看到问题了，但得层层上报，协调好几个部门，等流程走完，老百姓的耐心也没了。”南坝社区党委书记坦言。

改变，始于一支复合型城管团队的入驻。常驻城管队员不再只是“执法者”，同时也成为社区的“编外”网格员。他们与公安、交警、住建、环卫四大职能部门的驻点人员一起，在社区党群服务中心合署办公。一旦接到居民投诉，以前需要“吹哨”等答复，现在驻点的各部门人员能当场协商、现场处置。

最让居民津津乐道的，是物业费的“松动”。万达双塔商圈作为核心地段，曾是“停车难、收费贵”的投诉重灾区。社区牵头，几轮“民情恳谈会”下来，城管、物业、商户、居民代表围坐在一起，把账算清楚，把难处摆出来。最终，物业费下调10%—15%，还推出包月、年租的停车优惠。企业负担减轻了，反而主动捐赠30余万元支持社区治理，形成“治理好了—企业受益—主动参与”的良性循环。

“以前觉得城管是来找茬的，现在知道他们是来帮忙的。”一名在万达双塔经营餐饮的商户老板感慨。从“对立”到“共情”，城管进社区的“最后一米”就这样被打通。

从“人海战”到“智慧眼”

一双眼睛看细微

南坝社区的另一个秘密武器，是“上天入地”的科技手段。

无人机定时起飞，沿着盘龙江岸线、商务楼顶、背街小巷巡航，那些人工巡查很难发现的高空违章搭建、隐蔽角落的垃圾堆放，在高清镜头下一览无余。地面上，无人驾驶清扫车按照预设路线，在主干道和小微空间来回穿梭，不仅效率高，还能实时记录周边环境状况。

这些“智慧眼”发现的问题，会第一时间回传到社区的数字平台。平台自动派单，驻点的城管或环卫人员能在最短时间内响应处置。曾经需要靠“人海战术”反复巡查的占道经营、乱堆乱放，如今在数字闭环中，实现“发现问题—派单—处置—回访”模式下的秒级响应。

“以前我们网格员靠腿跑，一天也跑不了几栋楼，现在无人机和无人车帮我们‘提前看’，我们能腾出更多精力去跟居民心贴心交流。”一名社区网格员说。

这种“科技赋能”不仅提升效率，更带来温度。在数字平台的后台，每一件办结的工单背后，都记录着群众的真实诉求，矛盾纠纷在网格、在街角、在城管驿站里被一件件化解。

从“边角料”到“金角银边”

一处空间见真情

南坝社区的治理，精髓在于“盘活”。他们瞄准的是那些被城市遗忘的“边角料”——桥下空间、楼宇角落、闲置空地，这些在城市规划中难以利用的“毛细血管”，成了社区治理的“主战场”。

万达双塔片区以前有个老大难：外卖、快递电动车乱停乱放，占用机动车道和人行道，行人只能绕行。社区没有简单地“贴条”处罚，而是盘活桥下的一处空闲场地，引入第三方运营，建起一个能容纳数百辆非机动车的标准化保管站，不仅有固定的充电桩，还设有供外卖小哥休息的“小哥驿站”。

“以前抢车位经常发生矛盾，现在有固定位置，还能顺便喝口水、充个电，心里暖洋洋的。”一名外卖小哥笑着说。

依托楼宇的“留白”空间，社区还打造了楼宇健身角、便民服务驿站。修个裤脚、配把钥匙这些“小修小补”的服务，被请进社区的“生活圈”。而街角、驿站里的花境，也特意选用昆明本地的四季草花，让市民真正“四季见花、随处见绿”。

南坝社区的“变形记”，讲述了一个道理：城市治理的“绣花功夫”，既体现在无人机的“智慧眼”里，也体现在社区干部与居民围坐恳谈的真诚里，更体现在那一处处被盘活的小微空间里。

当社区从“管理”走向“治理”，当“你”和“我”变成“我们”，这座“湖滨春城、山水花都”的温暖日常正在每一个平凡街角悄然生长。（昆明日报 记者李杭蓉）