近日，《昆明都市圈发展规划》正式发布。规划提出，以促进昆明中心城区与周边城市（镇）同城化发展为方向，围绕基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业协同发展、生态环境共保共治等重点领域，加快建设具有全国影响力和富有特色魅力的现代化都市圈。这标志着昆明都市圈建设进入系统推进阶段。

根据规划，昆明都市圈范围包括昆明市呈贡区、五华区、盘龙区、官渡区、西山区、晋宁区、安宁市、富民县、宜良县、嵩明县、石林县、寻甸县，曲靖市马龙区，玉溪市澄江市部分地区、红塔区，楚雄州禄丰市，红河州弥勒市等17个县（市、区），国土面积2.5万平方公里，2025年常住人口998.1万人。

规划明确，到2030年，昆明都市圈综合承载能力显著提升，跨区域协作机制基本建立，同城化水平全面提高，经济总量达到1.45万亿元左右，常住人口城镇化率达到82%左右，初步建成空间结构清晰、城市功能互补、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、生态环境和谐宜居的现代化都市圈。到2035年，都市圈同城化发展格局总体形成，基本实现社会主义现代化。

构建“三圈四轴多节点”发展格局

规划提出，昆明都市圈将构建“三圈、四轴、多节点”的区域发展格局，推动不同区域功能互补、协同发展。

其中，核心圈包括昆明五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区，重点强化经济贸易、金融服务、科技创新、人文交流和国际综合枢纽等功能；联动圈包括安宁市、晋宁区、宜良县、富民县、嵩明县及澄江市部分地区，重点承接核心圈功能外溢，提升产业承载和人口集聚能力；协同圈包括石林县、寻甸县、马龙区、红塔区、禄丰市、弥勒市等区域，依托资源禀赋和产业基础，加强协作配套和发展支撑。

围绕昆明与曲靖、玉溪、楚雄、红河方向，规划布局昆曲、昆玉、昆楚、昆红四条发展轴，推动产业、交通、生态、文旅等领域协同联动，促进区域优势互补、协调发展。

强化产业协作 推动产业链协同布局

产业发展方面，规划提出共建现代化产业体系，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。

围绕生物医药、新材料、新能源、智能装备、电子信息、数字经济等重点领域，都市圈将加强产业链协同布局，推动战略性新兴产业集群发展。同时，依托昆明国家创新型城市建设，推进区域协同创新，提升科技成果转化能力，打造面向南亚东南亚的科创服务高地。

规划提出，通过产业梯度转移、园区协同共建、“飞地园区”等方式，推动区域间产业分工更加合理，实现资源共享、优势互补，增强都市圈产业竞争力。

完善交通网络 推进公共服务共建共享

基础设施建设方面，规划提出加快建设辐射南亚东南亚的国际性综合交通枢纽，提升昆明长水国际机场、铁路枢纽和国家物流枢纽功能，完善高速公路、轨道交通、市域交通网络，推动形成便捷高效的“1小时通勤圈”。

随着交通网络不断完善，昆明与周边区域之间的联系将更加紧密，人员往来、产业协作和物流运输效率将进一步提升。

公共服务方面，规划提出推动教育、医疗、养老、就业、文化体育等领域资源共享，促进优质公共服务向周边区域延伸。通过推进跨区域教育合作、医疗资源协作、社会保障衔接，提升都市圈公共服务均衡化水平，让同城化发展成果更好惠及群众。

推动生态共保共治 深化开放协同发展

生态保护方面，规划提出加强跨区域生态协同治理，共同推进滇池、阳宗海、抚仙湖等高原湖泊保护，强化水环境、大气污染、固体废弃物等领域联防联治，推动绿色低碳发展。

开放合作方面，规划提出依托中老铁路、昆明国际航空枢纽等开放通道，深化面向南亚东南亚开放合作，提升昆明辐射带动能力，推动都市圈成为云南融入国家开放战略的重要支撑。

随着《昆明都市圈发展规划》落地实施，昆明与周边城市联系将更加紧密，交通出行更加便捷、产业协作更加高效、公共服务共享水平持续提升，都市圈一体化发展将迈出新的步伐，为滇中城市群高质量发展注入新动能。（昆明信息港 记者王甜豆）