刑事警情下降16.84%、治安警情下降6.48%，重点矛盾纠纷化解率98.89%，社会治安环境满意率99.65%、居全市第一，法治建设满意率98.03%、居全市第二。2025年，宜良县政法系统交出了一份亮眼的“平安答卷”。从“普法+调解”深度融合到启智学校建成投用，从“云综治”县乡村全覆盖到磨憨边境联防所规范化样板打造，宜良的基层治理之路如何越走越实？近日，记者专访宜良县委常委、县委政法委书记李富平，听他讲述县域善治的“宜良实践”。

记者：2025年宜良政法工作实现刑事警情下降16.84%、治安警情下降6.48%，并保持涉政重大敏感案事件“零发生”。请您用一句话来概括，哪项成果最能体现“宜良特色”？

李富平：平安是最大的民生福祉。宜良最具县域特色的标志性成果，是在基层社会治理中实现了历史性突破——2025年，我县社会治安环境满意率达99.65%，居全市第一；法治建设满意率达98.03%，居全市第二。这一成绩背后，是党建引领下新时代“枫桥经验”宜良实践的全面开花。刑事警情、治安警情持续下降的同时，电诈治理、公共安全治理、未成年人保护矫治、矛盾纠纷排查化解等多项工作均取得突破，多项数据达到历史最好水平。特别值得一提的是，我们建成投用了宜良启智学校，构建起“教育+矫治+保护”一体化的专门教育体系；县综治中心实体化运行推动“云综治”系统县乡村全覆盖；磨憨边境029联防所成为全市边境联防规范化样板所。这些成果共同印证了宜良基层治理越来越实、打击整治越来越严、社会治安越来越好、群众安全感和法治建设满意度越来越高的良性循环。这个结果可以用一句话来概括：以基层善治的“宜良实践”书写了平安建设的“高分答卷”。

记者：在综治中心规范化建设中，宜良实现“云综治”系统县乡村全覆盖，2025年重点矛盾纠纷化解率达98.89%。请问“普法+调解”深度融合以及“法治副村长”“法律明白人”两支队伍，是如何在基层一线发挥“前哨”作用的？

李富平：基层是社会治理的“神经末梢”，也是矛盾纠纷的“源头地”。我们深入推进“普法+调解”深度融合，发挥全国人民调解工作先进个人陈树兵的示范引领作用，建强“法治副村长”“法律明白人”两支基层法治骨干队伍。一是普法前置，当好“预警员”。坚持“调解未动、普法先行”，120名“法治副村长”联动810名“法律明白人”，聚焦婚姻家庭、邻里关系等高频纠纷，常态化“以案释法”。2025年至今，“法治副村长”开展专题普法910场次，“法律明白人”以案说法3500场次，筑牢基层治理第一道“防火墙”。二是调解联动，当好“化解员”。构建“‘法治副村长’专业引领、‘法律明白人’一线攻坚”联动体系，选配120名优秀政法干警担任法治副村长，指导参与复杂疑难纠纷调解1000余场次。对婚恋矛盾、宅基地等纠纷，坚持“法理+人情”结合，实现“调解一起纠纷、普及一批法律、化解一批隐患”的叠加效应。三是协同赋能，当好“参谋员”。“法治副村长”兼任村级“法治参谋”，参与村规民约制定；“法律明白人”收集民情民意，监督村务公开。通过38场次培训，两支队伍履职能力不断提升，让基层法治“前哨”更加灵敏高效。

记者：“利剑护蕾·清源行动”中，宜良成立了启智学校并整合专业力量。针对未成年人保护和校园周边环境综合治理，宜良县如何推动“学校+家庭+社会”长效联动，巩固预防和矫治成果？

李富平：宜良县将未成年人保护工作作为一项长远性、基础性任务，持续完善机制措施、强化联动共治。通过抓实“发现、干预、帮扶、教育、矫治、保护”六个环节，形成齐抓共管格局。一是联动机制一体化。发挥综治中心前哨和“云综治”平台作用，组织民辅警、网格员动态排查。依托“利剑护蕾”联席会议，及时发现未成年人不良行为苗头，联合开展法治教育、心理辅导。二是教育帮扶多元化。针对涉案未成年人及其家庭，会同检察、公安等部门，将心理疏导引入案件办理各环节。制发“两令一书”，联动妇联、学校等，提升监护人履职能力。三是成长环境实质化净化。坚持“一月一主题”专项整治，压实酒吧、KTV、电竞酒店等监管职责。2025年建立9个“校园周边商业负面清单”，开展整治82次，检查场所320家。四是专门学校优质化推进。经16次会议研究和3次赴东川学习，于2025年10月建成启智学校，构建“教育+矫治+保护”体系。目前接收矫治学生140名，其中68名顺利结业回归普通校园。这条路我们会坚定不移走下去，让迷途孩子找到回家的路。

记者：宜良县挂包帮扶磨憨边境联防所建设取得良好成效。针对029联防所建设，宜良县采取了哪些有效措施？

李富平：029联防所是磨憨边境防控的前沿阵地，距离国境线仅700米，也是宜良县公职联防员扎根坚守的“战场”。宜良县坚持系统建设、综合施策，积极投入磨憨强边固防、边境平安建设全过程，029联防所成为边境联防规范化样板所。一是依法治边。将宜良“我的网格我普法、矛盾纠纷我化解”经验运用于边境，组织联防队员联户到人，强化法治宣讲。二是严格巡防。全天候不间断巡逻，累计巡逻1100余次，实现边境区域全覆盖。排查整治山体滑坡、防护网损坏等隐患132处，投入2000余人次配合部队和公安机关专项巡逻60余次。三是强边融合。聚焦偷渡、电诈、走私，实施“守、查、管、清、打”全链条管控。结合边境幸福村建设，参与民生和文化建设，引导边民学习新型种植养殖技术。联防所所长陶乔顺从家乡运来三角梅，让“越是艰险越向前”的宜良精神在边境线扎根。四是队伍建设。选派优秀干警充实一线，组织调研走访5次，协调爱心企业投入建设资金30余万元，将强边固防成效纳入干部考核，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

记者：2026年宜良提出要持续打造“政法先锋·护航平安”党建品牌，锻造忠诚干净担当的政法铁军。请问下一步宜良县如何加强政法队伍建设？

李富平：宜良政法机关将按照“转作风、提能力、促履职、护平安”思路，建设德才兼备的高素质政法队伍。一是持续加强政治建设。牢记“政法姓党”，以贯彻《中国共产党政法工作条例》为抓手，严格落实请示报告、全体会议等制度，做实政治轮训和政治督察。二是持续强化制约监督。全面贯彻司法责任制，确保有权必有责、失职必问责。抓牢执法监督，做好案件评价回访、案件评查、执法检查，实现执法司法公正廉洁。三是持续推动正风肃纪。巩固教育整顿成果，严格执行“十个严禁”“三个规定”等铁规禁令，常态化纠治顽瘴痼疾，加强与纪委监委等部门协调配合。四是持续提升能力素养。抓好领导干部“关键少数”，加大优秀年轻干部培养选拔力度，在重大任务中锻炼干警。广泛开展全员培训、同堂培训，探索“教学练战”一体化培养，全面提升政法队伍能力素养。我们坚信，一支忠诚干净担当的政法铁军，必将为宜良高质量发展提供最坚实的保障。（昆明日报 记者唐丽）