牛栏江镇花窝村“院坝协商”议事会举行。云南日报 记者龙舟/摄

嵩明县政协近日在牛栏江镇花窝村召开“院坝协商”议事会，围绕高标准农田建设中的规划设计、工程质量、后期管护等问题协商议事，现场达成4项共识，为推进花窝村“致富田”建设、助力乡村振兴凝聚了共识和力量。

会前，嵩明县政协提案委组织部分县政协委员，会同县农业农村局、牛栏江镇有关负责人，先后深入花窝村大龙潭、撒豆箐等村民小组开展商前调研，实地察看农田水利设施、灌溉管网、机耕道现状，核实地块分布情况，并在村委会召开座谈会，听取花窝村“两委”、村民小组负责人、种植大户和村民代表的意见建议，梳理出当前高标准农田建设中群众关注的重点难点问题。

结合前期调研情况和意见建议，议事会现场，协商议事人员依次发言、充分商讨，最终达成四项共识。

“好规划，村民定方案。”逐村召开群众座谈会、项目设计交底会，面对面向村民讲解高标准农田建设核心情况，倾听农户的诉求、意见和建议，现场踏勘定线定点，关键点位组织村民代表、老农户、种植能手共同参与，结合田间道路、种植地块、灌溉习惯确定施工位置，针对村民提出的合理意见，及时对接设计单位，择优采纳，动态优化调整施工方案。

“好质量，村民有监督。”组建村级监督小队，常态化开展项目施工现场质量巡查，重点核查进场建材质量、规格是否达标，全程盯守管道铺设、地基处理等隐蔽工程，巡查发现问题后，当场梳理形成书面问题清单，及时反馈施工单位限期整改，要求施工单位立行立改、对账销号，项目竣工后，召开村民竣工评议会，广泛收集村民对工程质量、使用效果的意见建议，督促施工单位逐条落实合理诉求，整改完善到位。同时，将村民合理意见整改落实要求，明确纳入施工合同，从源头约束施工行为。

“好管护，村民来管护。”实行“村委会总负责、村民小组分段包干”的管护模式，明确各村民小组管护职责，做到分片管理、责任到人、不留死角，设置公益性岗位专职管护，实行“底薪+绩效”薪酬模式，基础薪酬保障基本待遇，绩效薪酬由村委会组织村民代表、农户代表评议打分确定，根据日常管护成效、群众满意度核发薪酬，充分调动管护人员工作积极性。

“守约束，全程参与规范化、可落地。”落实“三必开会议”“三必签确认”“三必公示”，全程公开透明，严守“三不底线”，全程硬约束。

会后，嵩明县政协提案委将会同牛栏江镇委员工作室，对协商意见建议进一步梳理汇总、分类交办，并持续跟踪督促落实。县政协还将围绕规划、质量、管护等关键环节开展民主监督，推动高标准农田建设从“协商有成果”向“建设高质量、管护常态化”转变，真正让“致富田”惠及更多农户。（云南日报 记者龙舟）