6月26日，中国共产党禄劝彝族苗族自治县第十六次代表大会开幕，会议总结过去五年工作，分析当前发展形势，明确今后五年目标任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众锚定“四区建设”，聚力跨越发展，在中国式现代化进程中开创禄劝高质量发展新局面。

五载奋进硕果盈枝 发展答卷振奋人心

过去的五年，是禄劝县攻坚克难、破浪前行的五年。全县经济社会发展和党的建设各项事业迈上新台阶，交出了一份厚重出彩、振奋人心的发展答卷。

全力兴产业、稳增长，综合实力显著增强。坚持大抓产业、主攻工业，持续发展“三大经济”，全县地区生产总值跃升至190.17亿元，年均增长5.36%；一般公共预算收入突破8亿元关口，年均增长7.7%。规模以上工业企业增至23户，工业增加值由2020年的18.23亿元增加到2025年的32.67亿元，年均增速12.5%，占GDP比重从11.3%提升至17.2%，磷钛化工、绿色能源等产业加快培育。粮烟生产提质增效，成功创建省级“一县一业”中药材示范县，“三品一标”认证产品达104个，禄劝板栗获国家地理标志保护产品认证，4个产品入选全国名特优新农产品名录。坚持“五旅”融合发展，成功创建3A级景区2个，“一业兴、百业旺”日益显现。

统筹抓衔接、促振兴，城乡面貌焕然一新。顺利完成脱贫固效省级考核评估，代表云南省接受国家衔接资金绩效评价获评A等次。实施东西部协作、中央定点帮扶援建项目350余个，打造“村播小院”乡村振兴服务平台，无人机驾驶培训经验做法获省、市肯定，农村常住居民人均可支配收入增速连续两年居全市第一。创建省（市）级乡村振兴示范村12个、和美乡村42个，皎马、新乌、团云三级公路建成通车，行政村及30户以上自然村通村公路100%硬化，镇村生活垃圾处理设施100%覆盖，卫生厕所覆盖率提升至83.2%，光纤宽带和5G网络基本全覆盖，农村生产生活条件持续改善。城市品质全面提升，城镇化率提升至45%，成功创建省级文明县城，爱国卫生“7个专项行动”获省委、省政府表扬。

纵深抓改革、优服务，发展活力充分释放。统筹推进经济体制、党政机构、国资金融等领域重点改革任务824项，53项改革举措获上级肯定，2项改革经验在全国推广，闲置土地处置工作获国务院通报表扬。深化“放管服”改革，创建“禄通办”营商环境品牌，政务服务全程网办率达86%。大力实施创新驱动发展战略，新增国家高新技术企业18家、科技型中小企业40家、专家工作站4个，成功创建云南省乡村振兴科技创新县，入选首批全国质量强县培育库。主动服务和融入省市发展大局，在磨憨—磨丁合作区建成“禄劝产业园区”。对外开放水平大幅提升，外贸进出口总额跃升至5200万元，经济发展的动力、活力持续增强。

突出抓治理、优环境，生态建设整体跃升。坚决扛起生态保护大任，深入开展金沙江、普渡河流域污染整治，云龙水库、桂花箐水库水质100%达标，水源区274个村庄生活垃圾集中收集清运率100%，国控省控断面水质稳定达标，城乡黑臭水体全面消除，空气质量优良率显著提升。林下经济全面提质，开发利用林地34.51万亩，林业产值达48亿元，年均增长25.7%。抓实生态修复和绿美建设，全面推行河（湖）长制、林长制，完成大梁子矿山整改修复，5河11库获市级美丽河（湖）称号，县水务局获评云南省幸福河湖建设先进集体，建成省级绿美乡镇3个、国家和省级森林乡村66个，森林覆盖率达53.63%，成功通过省级生态文明示范县复审，轿子山获评“中国生态学学会生态科普教育基地”。

用心惠民生、办实事，民生福祉显著提升。坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占一般公共预算支出的84.9%，年均转移农村劳动力就业17万人次，城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.48%、8.28%，增速排全省前列。持续办好人民满意的教育，自主培养6名清北学子，职教高考本科上线人数连续两年全省第一，特殊教育学校建成办学，禄劝职中入选联合国教科文组织“农村社区学习中心能力建设项目”实验点，县教育体育局获评“全国群众体育先进单位”。紧密型县域医共体初步建成，县第一人民医院在全国二级公立医院绩效考核中连续两年荣获A级，16家卫生院100%达到国家标准，转龙卫生院受到国家卫生健康委通报表扬。社会保障覆盖面不断扩大，补缴被征地人员基本养老保障金1.9亿元，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

着力固根本、强基础，社会大局和谐稳定。牢牢掌握意识形态工作领导权，统筹推进精神文明建设，县法院、中屏镇中屏村荣获“全国文明单位”“全国文明村”称号，屏山小学吆噜合唱团获第九届中国童声合唱节金奖、全国声乐类一等奖。持续深化平安禄劝、法治禄劝建设，皎平渡派出所成功创建全国“枫桥式公安派出所”，县公证处荣获“全国公共法律服务先进集体”称号，市域社会治理现代化试点工作顺利通过省级验收，创建省级民主法治示范村（社区）10个、市级民主法治示范村（社区）171个，人民群众安全感满意度连续3年排名全市前列。创建省、市级民族团结进步示范单位73个，中屏镇火本村获评云南省少数民族特色村寨，自治县成立40周年系列庆祝活动精彩纷呈、成果丰硕。

从严抓作风、强队伍，党的建设全面加强。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，扎实开展党史学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等历次学习教育，引导全县党员干部坚定理想信念、锤炼政治品格、干净担当作为。大力培养引进用好各类人才，圆满完成乡镇党委班子和村（社区）“两委”换届工作，村级“大岗位制”擂台比武荣获省级二等奖，创建省、市级示范党支部80个，抓基层党建述职评议考核连续两年获评“好”等次，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。坚定不移推进全面从严治党，深化清廉云南建设禄劝实践、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续整治形式主义为基层减负，党风政风持续向好。人大、政府、政协和法院、检察院等履职富有成效，工青妇等群团组织桥梁作用有效发挥，县工商联荣获全国“五好”工商联称号，军民融合走深走实，爱国统一战线巩固拓展，全县上下呈现团结一致、齐心奋斗的良好局面。

未来五年发展定位：聚力“四区建设”

聚力建设特色农业创新区，大力发展高效农业、品牌农业、现代农业，持续延伸农业产业链、提升农产品附加值，筑牢乡村全面振兴和群众增收致富的基础。

聚力建设新型工业拓展区，推动化工园区达标认定，加快“矿化一体”发展，培育发展磷钛化工、磷基新材料、绿色能源装备制造等主导产业，积极承接产业梯度转移，推动传统产业迭代升级、新兴产业集聚壮大，持续补齐工业短板、做强实体经济。

聚力建设绿色能源先行区，抢抓“东数西算”和全省绿色能源产业发展机遇，深入实施“绿电+”战略，推动绿色能源与化工、算力、特色农业、乡村旅游等产业深度融合，构建完整的绿色能源产业生态，推动清洁能源资源就地转化、就近利用。

聚力建设文旅融合示范区，深入实施旅居业高质量发展行动，创建“云上禄劝·原乡生活”品牌，打造“轿子雪山—金沙江峡谷”旅游线路，培育全域旅游新业态、消费新场景，把生态人文资源优势转化为文旅经济发展优势。

通过“四区”一体谋划、一体推进、一体提质，校准县域发展坐标、优化全域发展布局、重塑整体发展势能，全方位支撑全县高质量跨越式发展，为中国式现代化禄劝实践夯实坚实战略支撑。

未来五年发展目标：“实现五个上台阶”

经济总量上台阶。把强产业作为跨越赶超的动力之源，进一步做强新型工业、做优特色农业、做大现代服务业，“十五五”期间地区生产总值年均增长6%以上，增速高于全市平均水平，一般公共预算收入突破20亿元，经济总量大幅增加。

民生福祉上台阶。推动财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，保持居民收入增速高于经济增速、农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇常住居民人均可支配收入增速，2030年人均GDP达到8.5万元左右，人民群众生活更加便捷、更有品质。

绿色发展上台阶。坚持生态优先、绿色发展，统筹能源安全与低碳转型、资源开发与生态保护，大力发展绿色经济，加快构建新型能源体系，力争2030年清洁能源产值突破40亿元，打造滇中地区绿色发展新高地。

治理效能上台阶。推进治理体系和治理能力现代化，共建共治共享的社会治理制度更加健全，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平有效提高，防灾减灾救灾能力显著增强，平安禄劝、法治禄劝建设取得新进展。

党的建设上台阶。党领导经济社会发展体制机制进一步完善，管党治党水平不断提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强，风清气正的政治生态持续巩固，党的建设和党的事业全面进步、全面过硬。

“十五五” 开创禄劝高质量发展新局面

找准主攻方向、夯实产业支撑，在构建现代化产业体系上实现新突破。推进传统产业升级，发展新兴战略产业，大力发展绿色能源，推动文旅深度融合，全力构建“农业固本、工业带动、绿电赋能、文旅增色”的现代化产业体系。

大抓项目建设、扩大有效投资，在推动经济社会发展上实现新跨越。坚持把项目建设作为稳增长、调结构、补短板的重要抓手，抓好项目谋划、项目建设、招商引资。

优化空间布局、注重协调联动，在加快城乡一体发展上构建新格局。深入实施以人为本的新型城镇化战略，科学优化城乡规划布局，持续提升城乡规划水平，实现城乡功能面貌全面提升、整体焕新。

注重补齐短板、全面巩固提升，在推进乡村全面振兴上树立新样板。加快建设和美乡村，推进乡村全面振兴，提升农村人居环境，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

全面深化改革、培育竞争优势，在激发发展动力活力上打造新引擎。推动更高水平对外开放，打造更有质量营商环境，推进更深层次改革创新，不断增强县域经济发展活力和内生动力。

注重生态保护、强化综合治理，在构建绿色发展屏障上展现新作为。高水平推进综合治理，高标准保护生态环境，高效率推动价值转化，坚决守护好禄劝的蓝天碧水净土。

加大保障力度、办好惠民实事，在增进群众民生福祉上达到新水平。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，多维度优教育，多举措促健康，多领域强保障，多渠道稳就业，让发展更有温度、保障更有成色、幸福更有质感。

强化社会治理、更新理念模式，在维护社会大局稳定上取得新成效。强化民主法治建设，守住安全发展底线，夯实民族团结根基，提升社会治理效能，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁。（昆明信息港 记者罗昆娅）