春风浩荡,实干争先。当前,昆明正以科技创新为引领,以绿色发展为导向,以高原特色农业产业为支撑,加快构建高原特色农业全产业链发展新格局。昆明市政协深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委农村工作会议部署,紧扣高原特色农业提质增效这条主线,组织政协参加单位、广大政协委员深入田间地头、加工车间,广调研、深协商、建真言,以政协之智、政协之力,助推高原特色农业加速从资源优势转化为产业优势、经济优势,为奋力开创昆明“三农”工作新局面贡献智慧与力量。
党的十八大以来,习近平总书记三次考察云南,均对产业发展作出重要指示。2025年3月,总书记再次明确要求:“云南要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业,积极发展战略性新兴产业和未来产业。要加快发展高原特色农业和文旅产业,促进产业增值、企业增效、群众增收。”中央农村工作会议强调锚定农业农村现代化目标,省委农村工作会议作出系统部署,市委提出加快构建“市域统筹、部门协同、市县联动”工作格局,严格落实“链长制+专班”工作机制。这些重要指示和部署,为昆明高原特色农业高质量发展指明了方向、提出了要求。
昆明市坚持把“三农”工作摆在重中之重位置,聚焦“云茶、云花、云菜、云果、云药、云咖、云菌、云牧、云粮、云渔”等特色优势产业,强基础、育主体、建平台、拓市场,高原特色农业质效双升,得到政协委员们的一致认可。
“我深切感受到,昆明高原特色农业已经跑出了‘加速度’。”市政协委员李玫表示,一是产业格局加速形成,集群效应日益凸显;二是种业创新加速突破,产业自主可控能力稳步提升;三是农文旅深度融合,乡村振兴新动能持续释放;四是农民收入持续增长。“这些成绩令人振奋,也让我们对昆明农业农村现代化更加充满信心。”
“市委、市政府以产业链思维推动农业产业发展,方向明确、力度空前。”市政协委员杜晓秋指出,“链长制+专班”工作机制的严格落实,正在加快构建“市域统筹、部门协同、市县联动”的工作格局。昆明正加快打造高原特色农业“中国芯”,智慧农业应用场景不断拓展,高原特色农产品交易中心加快建设。“可以说,昆明高原特色农业正朝着现代化大产业的方向加速迈进。”
多年来,昆明市政协始终聚焦高原特色农业发展,为政协参加单位、政协委员们搭台服务,在协商议政中贡献智慧,在凝聚共识中汇集合力,在服务大局中担当作为,努力当好政策“明白人”“宣传员”和“实践者”。
成就鼓舞人心,使命催人奋进。政协参加单位、政协委员们聚焦短板弱项,深入调研,他们发现,尽管昆明市高原特色农业产业发展势头良好,但优质产品“有口碑、无品牌”、数字化赋能不深、“品牌”与“数字”两张皮、产业链协同不足、要素保障薄弱等问题依然突出,制约着产业从“大”向“强”跨越。
如何破解这些难题?引发大家深入探索思考。市侨联、杜晓秋委员等提案人建议,以品牌化与数字化“双轮驱动”破局,实施“春城农品”区域公共品牌提升工程,构建全产业链数字化赋能平台,推广农产品数字身份证与全程质量追溯体系。同时,创新“品牌+数字”融合营销,打造“云品”直播电商矩阵,利用“数字认养”“订单农业”等新模式,让好产品卖出好价钱。谢劲松委员则提出,聚力打造1—2个能在全国高端市场形成占领优势的旗舰品牌,同时构建高原特色农业产业大脑,汇聚全产业链数据,以数据流驱动资金流、人才流、物资流优化配置。
进入“十五五”,昆明市政协结合中央、省委、市委农村工作会议精神和昆明市高原特色农业发展实际,聚焦加快构建“1+9+2”高原特色现代农业产业体系,把准建言方向,综合运用履职方法,组织政协参加单位、政协委员们带着思考走进田间地头、企业车间,一场场调研、一次次协商,继续为昆明高原特色农业高质量发展开出“政协良方”。其中:
民建市委会针对中药材产业深入调研后指出,昆明中药材种植存在“弱点在一产、难点在二产、堵点在三产”的现状。对此建议:科学规划种植布局,建立原种场实施种源保护;推广林下种植、有机培育等生态模式;推动产地趁鲜加工,深化“中药材+旅游+康养+科普”融合发展,打造滇中高山优质中药材公共品牌。
民盟市委会聚焦昆明中药材交易中心能级提升,提出:构建“平台+产区+企业”三级智能化质检网络,应用AI图像识别实现药材快速筛查;与菊花园传统市场差异化协同;在磨憨口岸探索“跨境交易绿色通道”;设立“云药道地专区”,为每批次药材配置唯一质量追溯码,“将昆明中药材交易中心建设成为全国一流的中药材流通枢纽”。
冀心霖委员关注咖啡产业,建议由政府牵头建立“昆明咖啡产业协同发展联盟”,推广“企业+合作社+基地+农户”合作模式,制定全链条统一标准,深化“咖啡+文旅+文创+跨境贸易”融合,推动昆明从咖啡集散枢纽向全国咖啡产业高地跃升。
姚竞委员围绕食用菌产业建议:建立种质资源库,培育自主知识产权新品种,构建“育繁推一体化”良种供应体系;以“云菌”区域公用品牌为核心,打造“菌文化体验+科普研学+休闲采摘”项目;搭建药食同源产品创新平台,开发保健品、功能性食品等精深加工产品,“力争实现产业规模从百亿级向千亿级跨越”。
台联界别指出,花卉知名品种对外依存度高,冷链运输花损率长期超过30%。建议依托“云花AI”等智能平台推进数字赋能,建设花卉种质资源保护与新品种研发中心,以工业化思维构建三级销售网络。
政协参加单位、政协委员们的真知灼见,正加速从“纸上”落到“地上”,一件件提案、一条条建议,正转化为推动昆明市高原特色农业现代化、全面推进乡村振兴产业提质增效的政策举措。
市政协相关负责人表示,下一步将继续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委农村工作会议部署,充分发挥专门协商机构作用,组织广大政协委员围绕高原特色农业全产业链升级、品牌打造、数字赋能、种业创新、人才支撑等关键问题,持续开展深度调研、协商议政和民主监督,推动更多建言成果转化为发展实效。
“政协之智,贵在精准;政协之力,重在持久。”在市委的领导下,市政协将持续凝聚共识、汇聚合力,让每一份调研报告都沾着泥土、带着露珠,力争让每一条建议都直击痛点、解决问题。
昆明市政协将以更加务实的履职、更加精准的建言,凝聚起推动高原特色农业高质量发展的强大合力,为奋力开创昆明农业农村现代化新局面、谱写中国式现代化昆明篇章贡献政协智慧与力量。(昆明日报 记者陈思伊)