今年以来，德宏州紧扣“幸福e站提质、儿童之家强基、慢病管理精准、托育爱幼护航、助餐服务暖心、爱心理发便民、家长学校赋能、犀鸟家园守护、心理辅导纾困、法律援助护航”十件实事，构建起“州级统筹、县级落实、乡镇推进、村组兜底”的高效工作机制。全州各级部门攥指成拳，联动基层网格力量，对留守老人、留守儿童、困境老人、困境儿童开展地毯式摸排，建立起“一人一档”的专属台账，让精准化、个性化、常态化的关爱服务真正落到实处，牢牢守住“一老一小”的民生底线。

阵地扎根街巷

日常照料触手可及

清晨，分布在各社区里的50个老年幸福e站陆续开门，5家服务企业与1个社会组织协同联动，一站式提供助医、助洁、助购、健康监测等便民服务。针对高龄、独居、失能老人，“社干+网格员+邻里”结对挂联模式让上门探访与应急帮扶有了固定响应人。2026年以来，站点累计提供服务1万多人次。

391个儿童之家、51个乡镇未成年人救助保护站和6个未成年人救助保护中心灯火长明。开展“合力守护，相伴成长”系列活动200余场次，农村留守儿童、困境儿童关爱服务实现全覆盖。以铸牢中华民族共同体意识为主线，举办法治宣传、科普教育和非遗体验等主题交流活动10余场，覆盖儿童3000余人次。747支“五老”关爱队伍、5229名志愿者开展活动1800余场次。村组干部、驻村工作队与学校教师拧成一股绳，“一助一”“多帮一”结对落地，“八个一”关爱活动常态化推进，为留守儿童织就全方位守护网。

一餐热饭、一次理发，看似微末，却直抵人心。德宏州按照中央厨房、片区食堂、助餐点三级体系，全面提升15个老年幸福食堂运营质量。送餐员穿梭于巷道，为行动不便的老人送上温热的饭菜，化解独居、高龄老人“做饭难、吃饭难”的痛点。2026年以来，助餐服务累计达2.5万人次。

与此同时，全州27.65万名实名注册志愿者将助餐、理发纳入服务重点。第一季度，35场爱心理发志愿服务走进社区，2900名老人与儿童享受到贴心打理，政策宣传与关心关爱服务同步渗透至街角巷尾。

医养托育并举

健康与成长双轨护航

健康防线向精准化延伸。德宏州深化医养结合与健康管理，家庭医生签约服务做实做细，“健康预警服务直达”闭环平台搭建完成。

全州设立老年医学科的医院达11家，创建老年友善医疗机构80家，创建率达93.02%。慢性病管理推行规范“随访+用药提醒”，“啄木鸟云健康”微信小程序开发应用提速，“慢病专属套餐”上线，签约居民的获得感切实提升。爱心义诊车队开进乡村与社区，第一季度开展义诊243场。65岁及以上老年人签约覆盖率升至92.23%，全年失能老年人健康服务率达到75.01%。

德宏州大力发展普惠托育服务，鼓励公办机构与社会力量合力兴办。截至2025年底，全州托育服务机构达87家，婴幼儿托位6106个，千人口托位数达4.56个。其中普惠托位3790个，较上年新增610个。17家托育机构完成备案，4家建成省级示范托育机构，25家机构与医疗机构签订合作协议。婴幼儿早期发展知识普及率、照护者科学育儿指导率双双达到93.6%。

家校社协同

困境托底与心灵抚慰同频

教育关爱不止于校园围墙内。德宏州遴选9137名党员教师，常态化开展“千师访万家”“万名党员联万家”活动5302场次，足迹踏遍8.79万个家庭。“家庭+学校+社会”协同育人格局渐次成型。在困境儿童保障线上，民政部门将集中养育儿童、散居孤儿基本生活保障标准分别提高至2010元/人·月、1370元/人·月，2026年以来，共为911人发放保障资金380.99万元。常态化运行“1名儿童督导员+1名村儿童主任+1名志愿者”结对关爱模式，将上门探访、暖心陪伴、帮扶救助送到家门口。

教体部门全面落实贫困学生资助政策，实现不因贫失学辍学和不因学致贫“两个全覆盖”。团州委积极奔走，争取云南省青基会“黄思烈教育慈善基金”136万元，为6所中小学解决电脑等设施；争取“贝泰妮公益基金”等4个项目，为794名学生提供144.48万元资助。4个留守儿童相对集中的村（社区）和学校被确定为州级示范点，联合团省委和爱心单位捐赠价值2.4万元的爱心礼包。“茅台王子·明亮少年”希望港湾项目经费5.4万元落地，6名童伴妈妈上岗，负责109名留守儿童的日常陪伴与关爱。检察部门同步发力，11家单位进驻犀鸟家园，开展线上线下法治教育和保护活动30余场，覆盖未成年人及家长2600人次。

心理健康防线织密织牢。教体部门持续开展心理健康“阳光行动”，在学校建立“书记（校长）+德育主任+年级组长+班主任+专兼职心理健康教师+家长”心理关爱体系。全州260所学校共设立5318名心理委员，组织初三、高三考前心理疏导2.5万人次，开展心理健康实践活动2315场次，受益师生20余万人次，“珍爱生命”主题班会召开9240场次。团州委争取资金28.7万元升级运营州12355青少年服务台，召集36名专业力量，定期开展心理辅导、中高考减压、青春自护等公益巡讲112场次。12355“五进”活动常态化开展，服务近2万名青少年和家长，乡镇覆盖率达80%以上；线下接待个案辅导500余人次。

法治阳光普照

权益保障不留盲区

法律服务向基层纵深推进。司法部门依托法律援助机构，共办理涉及“一老一小”群体的法律援助案件112件，提供法律援助服务780余人次，开展普法宣讲85余场次。

教体部门全面落实法治副校长制度，全州中小学校配备法治副校长375人，配备率达100%；57所中小学先行开展守护未成年人“向日葵计划”，选取900余名公安干警担任班级法治辅导员，法治教育融入日常课堂。

公安部门聚焦养老诈骗、拐卖等突出犯罪，通过专项行动与源头防控，全方位筑牢安全防线。各公安窗口为“一老一小”开辟等候优先、全程引导、延时办理等绿色通道，同步开展办证、送证上门服务，让法治温度可感可及。

从台账上的“一人一档”到街巷里的“一步一履”，德宏州以“十件实事”为经纬，将政策条文转化为具体行动。网格员的脚步、志愿者的微笑、医护人员的听诊器、教师的家访记录、法庭上的法槌、窗口前的引导牌……共同拼贴出关爱“一老一小”的生动图景。 （州民政局）