昆明信息港讯（昆明日报 记者杜仲莹）2月3日下午，昆明市第十五届人民代表大会第七次会议举行第二次全体会议。

本次会议应出席代表435名，实际出席代表409名，符合法定人数。

杨承新等出席会议。

本次全体会议的执行主席是：刘申寿、尹凌云、普利锋、王忠、赵波、唐琪、张勤勋、李开德、邓水云、李庆平。

大会主席团常务主席、第二次全体会议执行主席王忠主持会议。

受市十五届人大常委会委托，市人大常委会主任刘申寿向大会报告市人大常委会工作。

报告指出，2025年是“十四五”收官之年，也是昆明发展历程中极不平凡的一年。习近平总书记再次亲临云南考察并发表重要讲话，深刻阐述了新征程上云南和昆明发展的根本性、战略性、全局性问题，为市人大常委会做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。一年来，在市委领导下，市人大常委会认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，依法履职尽责、主动担当作为，为当好全省经济社会发展排头兵、在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面作出了人大贡献。

报告指出，市人大常委会牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落地落实，坚决把总书记的殷切期盼落实到人大履职尽责的每一个环节；围绕中心、服务大局，紧扣省委“3815”战略发展目标和市委“六个春城”建设任务，全力以赴助推昆明高质量发展；坚守初心、为民履职，推进开门立法、民主立法，深化“点站融合”，连续4年开展惠民实事人大代表票决制，坚持不懈深化全过程人民民主的昆明实践；开拓进取、守正创新，积极探索依法履职的新方法新路径，推动监督工作更加规范有序、精准高效，改革发展举措落地落实。

报告指出，2025年，市人大常委会强化政治引领，始终坚持党的全面领导，强化党的创新理论武装，坚决落实市委工作安排，始终把牢人大工作正确政治方向。提高立法质量，聚焦民主法治建设重点环节，突出重点领域立法，持续强化法律监督，维护国家法制统一，有效夯实高质量发展的法治支撑。增强监督实效，全力促进经济平稳运行，着力守护人民群众幸福安康，助力提升城市功能品质，聚力推动市域社会治理现代化，有力推动市委各项决策部署贯彻落实。支持代表依法履职，充分发挥人大代表主体作用，深化拓展“双联”工作，强化履职服务保障，办好代表议案建议。加强自身建设，发挥党建引领作用，建强人大工作队伍，深化纪律作风建设，不断提高依法履职能力水平，努力建设让党放心、让人民群众满意的人大机关。全年市人大常委会制定、修订地方性法规6件，听取和审议专项工作报告24项，组织开展执法检查6项、专题询问3次、满意度测评11次，作出决议决定28项，切实做到市委有部署、人大有行动。任免国家机关工作人员96人次，确保省委、市委人事意图顺利实现。

报告提出，2026年是“十五五”开局之年，是昆明“实现大发展”的起步之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，对标对表省委十一届九次全会、市委十二届十次全会的安排部署，聚焦实现“十五五”良好开局，聚力推动昆明高质量发展，着力打造全过程人民民主的昆明实践样本，努力提高新时代地方人大工作的质量和水平，为昆明“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”提供坚强法治保障。

报告提出，2026年，市人大常委会将更加自觉坚持党的全面领导，突出“政治机关”根本属性，立足省会城市定位，对标省委“3815”战略发展目标，紧扣市委“六个春城”建设任务，找准人大履职的切入点和着力点，把市委各项决策部署落细到实际工作中、落实到具体行动上。要更加注重提高地方立法质效，立足发展需要、聚焦群众关切、着眼解决问题，总结运用好“小切口”“小快灵”立法经验，加强重点领域、新兴领域立法，扎实做好规范性文件备案审查，适时作出决议决定，以精准精细的立法修法护航昆明高质量发展，管好用好基层立法联系点和“全过程人民民主立法实践基地”，使立法成果更好反映民意、汇聚民智。要更加主动服务中心大局，创新运用各种监督方式，紧扣财政经济运行、产业转型升级、创新驱动发展、绿色低碳转型、增进民生福祉等领域开展监督，深化全链条闭环监督，持续增强监督刚性和实效。要更加深入践行全过程人民民主，坚持人民至上，尊重代表主体地位，进一步丰富拓展“双联系”的内容和方式，不断提升代表参与立法、监督工作的广度和深度，管好用好专业代表工作站等平台载体，持续巩固“点站融合”建设成效，提高代表议案建议办理质效，把群众呼声和代表建议转化为促发展、惠民生的务实举措。要更加有力推动自身建设，扛牢全面从严治党政治责任，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，确保人大始终成为坚持党的领导、执行党的决定的坚强阵地，不断提升人大干部政治素养、履职能力和业务水平。在市委的领导下，恪尽职守、依法履职，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，为在推进中国式现代化进程中开创昆明发展新局面作出新的更大贡献。