2月3日，记者从市十五届人大七次会议上获悉，按照市十五届人大五次会议票决确定的“10件惠民实事”项目，市政府精心组织，及时对项目内容进行任务分解，制定实施方案，加强进度跟踪，在市级各相关部门和各县（市）区、开发（度假）区的共同努力下，截止到2025年12月31日，昆明市2025年“10件惠民实事”均已完成。具体完成情况为：

一、实施公办优质“学位、学校”双增行动，更好满足群众家门口“上好学”需求。昆明市扩大优质普惠教育资源，新增公办幼儿园学位不少于3000个、义务教育阶段公办学位不少于2万个。办好一批群众满意的“家门口”好学校，新增现代教育示范校（幼儿园）、晋升省一级三等及以上高完中（幼儿园）等优质学校不少于10所。

完成情况：2025年新（改、扩）建公办园20所，新增公办园学位5100余个；新增义务教育阶段学位2.6万个；新增省一级一等普通高中1所、省一级二等普通高中3所、省一级一等幼儿园1所、昆明市特色高中项目实验学校12所。

二、关爱“一老一幼”，守护家庭“两端”。为缓解“一人失能，全家失衡”问题，昆明市2025年大力发展居家上门服务，广泛开展养老护理人员专业能力培训，培训人员不少于2000名，年末全市从事养老护理人员实现数量翻一番、持证上岗率达到100%。搭建护理人员进家庭服务平台，更好地为有需求的高龄、失能、失智老年人提供多层次、多样化、个性化服务，让居家老年人在家享受专业养老服务。为解决“幼有所育”问题，有效减轻家庭育儿负担，呵护婴幼儿健康成长，新增不少于4300个婴幼儿托位，年末全市每千常住人口婴幼儿托位达到4.5个，婴幼儿照护机构基本覆盖城乡，人民群众就近就便享有托育服务。

完成情况：组织开展养老护理员专业能力培训班9期，培训养老护理员2235名，截至2025年底，全市从事养老护理的人员有4712名，较上年同期增长100.89%，持证上岗率达到100%；整合主城四区及安宁市智慧系统形成护理人员进家庭服务平台，为老年人提供居家上门服务19596人次。全市婴幼儿托位总数达41293个，较上年新增6403个，每千人口拥有托位数提升至4.75个。

三、创造更多就业机会，助力群众创业乐业。昆明市积极回应人民群众“更多就业机会、更高就业质量”的企盼，扶持更多创业者创业，兑现租房、购房等补贴促进就业安居，提供更优质便捷的就业创业服务，实现“就业有门、创业有路、乐业有助”，确保全年提供有效就业岗位16万个，城镇新增就业15万人，农村劳动力转移就业10万人，创业担保贷款扶持创业4000人（户），离校未就业高校毕业生帮扶就业率90%以上。

完成情况：2025年全市提供有效就业岗位19.78万个，城镇新增就业19.89万人，农村劳动力转移就业11.32万人，新增发放创业担保贷款4880户；离校未就业高校毕业生帮扶就业率为95.12%。

四、加强智慧赋能建设，强化校园“舌尖上的安全”。针对群众反映强烈的校园食品安全问题，昆明市开展“互联网+明厨亮灶”智慧赋能守护校园食品安全系统建设，全市2000个学校（幼儿园）食堂、40家校外集体用餐配送单位完成“互联网+明厨亮灶”建设并接入监管平台，及时发现校园食品安全存在的风险隐患，督促学校和企业严格落实主体责任。

完成情况：全面完成“互联网+明厨亮灶”智慧赋能守护校园食品安全系统建设，全市2168个中小学（幼儿园）食堂、46家校外集体用餐配送单位已实现全覆盖接入“互联网+明厨亮灶”平台。

五、推进农村供水工程，保障供水薄弱地区饮水安全。针对农村供水工程点多面广、规模小而散、基础薄弱，聚焦农村供水水量、水质不稳定的问题，昆明市按照“建大、并中、减小”的原则，通过新（改、扩）建水厂、管网延伸工程、完善净化消毒设施设备等措施，提升3万农村人口供水保障水平。

完成情况：建成东川区、宜良县、寻甸县等县区农村供水保障工程10件，累计提升农村人口3.88万人的供水保障水平。

六、优化门诊挂号流程，增强群众就医获得感。为解决一次就医重复挂号的问题，进一步减轻群众看病就医负担，昆明市在8家市属公立医院、14家县级公立综合医院和7家县级公立中医医院开展“首诊惠民行”，对无法当天完成诊治的群众，由医疗机构提供续诊号，待检验检查结果出具后，由首诊医师或同一科室、同一级别的医师开具诊疗意见并完成治疗，续诊时无须再次挂号。

完成情况：全市8家市属公立医院、14家县级公立综合医院、14家县级妇幼保健院和7家县级公立中医医院均已实施“首诊惠民行”就诊模式，截至2025年12月31日，共计惠民55.7万人次、惠民金额447.3 万元。

七、提高交通组织管理水平，缓解城市道路拥堵。针对市民群众反映的红绿灯设置、通行效率有待提升、交通体验感不佳的问题，昆明市推进城市信号绿波带和绿波网建设，新增“绿波”控制路段15条，年末主城区达到245条；新增“网状绿波”控制片区2个，年末主城区达到11个，使同一路段、同一区域中在平峰时段通行的机动车实现“一路绿灯”“少停少等”畅行通过。

完成情况：完成环湖东路、源起街、雨花路、金桂街、云瑞路、景文西街、巫家坝路等18条路段和得胜桥片区、西园片区、瑞香西街片区3个片区“绿波”方案设计并实现“绿波”控制，主城区“绿波”控制路段达248条（涉及851个路口），“网状绿波”控制区达12个。

八、推进乡村公路建设，改善农村群众出行条件。为改善偏远山区群众出行不便捷的现状，对弯急路陡、临水临崖的路段进行适当拓宽，昆明市增强农村公路通行能力，新建、改建农村公路200公里，方便不少于40个自然村（组）群众生产生活。

完成情况：2025年，全市新建、改建农村公路583.39公里，直接惠及287个自然村（组）群众生产生活。

九、优化办事流程，促进政务服务更便民。昆明市推行开具无犯罪记录证明全市通办新举措，实现全市“e办通”终端24小时自助办理。全面推行一手房预告登记及抵押预告登记、增量房转移登记和抵押权登记、存量房带抵押过户合并办理、夫妻房产过户4项“高效办成一件事”不动产登记业务，将每项登记业务流程精简为1个，办理时限压缩为1个工作日或即时办结。

完成情况：全市211台“e办通”终端全部实现24小时自助办理昆明市户籍人口开具无犯罪证明业务。一手房预告登记及抵押预告登记、增量房转移登记和抵押权登记、存量房带抵押过户合并办理、夫妻房产过户4项不动产登记业务均已实现1个流程办理、1个工作日办结。

十、深入实施全民参保计划，扩大社会保险惠及面。昆明市积极回应人民群众对“老有所养，失有所助，伤有所保”的诉求，促进社会保险应保尽保，确保全市基本养老保险参保人数546万人，失业保险参保人数155万人，工伤保险参保人数188万人；全市基本医疗保险参保人数达到599万。

完成情况：截至2025年12月31日，全市基本养老保险参保人数559.47万人，失业保险参保人数157.66万人，工伤保险参保人数189.79万人。城乡基本医疗保险参保人数609.66万人。（昆明日报 记者杜仲莹）