11件重点督办建议办理代表满意率100%——高标准监督 高质量办理
2025-12-26 08:03:52      来源:云南日报

省十四届人大三次会议以来,为推动代表建议高质量办理,省人大常委会主任会议研究确定了11件涉及面广、社会关注度高、办理意义重大的建议作为重点督办建议。目前,这11件承载着民意期盼与发展诉求的建议全部高标准办结,办理结果均为A类,代表满意率100%,破解了一批堵点难点问题,回应了群众发展关切。

此次重点督办建议由省人大常委会6位副主任牵头督办,省人民政府和省高级人民法院8位领导领办,省人大及其常委会10个专门委员会、工作委员会跟踪督办,省人民政府相关承办单位和省高级人民法院具体承办落实。在各方协同发力下,重点督办建议不仅办成精品,更办出实效,充分发挥了“办理一件、解决一片、推动一域”的示范引领作用。

聚焦发展之需,激发制度效能

锚定高质量发展主战场,重点督办建议精准把脉、靶向施策。马晗代表提出从省级层面加强招商引资工作,省投资促进局、省发展改革委研究出台《关于加快构建高水平招商引资新模式的指导意见》《云南省招商引资跨州市协作实施办法(试行)》等文件,有效推动全省资源高效配置,全省招商引资“一盘棋”的格局基本形成。罗萍等代表提出推进“旅居云南”高质量发展的建议,省文旅厅创新制定《云南省旅居发展正负面清单》,编制《云南旅居目的地服务指引(试行)》和中长期发展规划,推出50个典型案例和5种发展模式,开展试点建设,并通过在北上广开展招商推介、开发预订小程序、推出“旅居贷”“旅居次卡”开行主题列车等举措,促进旅居云南品牌强势破圈,今年1至10月,全省旅居人数达416万人次。

着眼基础升级,筑牢发展硬支撑。黄磊代表提出建议支持勐腊县勐满口岸建设,省商务厅、省发展改革委、省财政厅协调安排1.61亿元中央和省级补助资金支持口岸基础设施建设,并积极推进粮食、水果指定监管场地申报,促推中老双方口岸同步升级为国际口岸。围绕张喆代表关于元阳哈尼梯田水利基础设施建设的建议,相关部门系统梳理梯田科学灌排体系,编制研究报告,全力推进世界灌溉工程遗产申报;将红河谷灌区纳入省水网建设规划,实施连通工程,建成哈尼梯田文化博物馆,推广“稻鱼鸭”综合种养模式。

聚焦项目建设与财政风险防控,杨梦婷代表提出支持PPP存量项目建设避免出现“烂尾”的建议后,省财政厅结合实地调研情况,出台将PPP项目纳入隐性债务管理的相关政策,建立常态化预警监测机制,提前研判项目支出风险;加大财政支持力度,将符合条件的PPP存量项目纳入专项债券支持范围,全省47个存量项目累计减少支出责任约105亿元。

心系民生关切,厚植幸福底色

在民生发展领域,各承办单位聚焦群众急难愁盼,把代表建议转化为惠民实效。针对耿国平代表提出的关注预防未成年人犯罪和未成年人保护建议,省政府印发《云南省义务教育控辍保学工作管理规定》,省教育厅等多部门联合落实《云南省预防未成年人犯罪条例》,开展“利剑护蕾”专项行动;对控辍保学突出地区追责问责,推进“双减”“双升”,印发心理健康工作任务清单,全方位筑牢未成年人健康成长防线。

针对城市安全与居民生活保障痛点,沈宏波代表提出提升全省小高层住宅楼火灾风险防控与救援能力建设的建议后,省消防救援总队会同公安、住建、自然资源、电网等协办单位,将高层住宅建筑纳入治本攻坚三年行动重点场所整治内容,并将其同步纳入全省综合考评和政务督查事项,全面压实源头管理、直接管理、行业管理责任;创新建立“楼栋长”和专职消防安全经理人制度,组织物业服务企业开展消防安全培训,实行“双随机、一公开”监管与专项治理相结合,持续加大高层灭火救援装备投入,进一步强化防控能力。

在生态安全保护方面,针对殷海康等代表关于高黎贡山生物生态安全保护的建议,省生态环境厅等部门制定印发《云南省高黎贡山2025年生态安全风险防范和保护工作要点》等文件,开展“贴边开发、贴线开发”调查评估和“林下草果种植”专项评估,为保护工作落地奠定基础。

力促司法公正,省高院围绕耿国平代表提出充分发挥人民陪审员制度作用的建议,开展书面调研和实地走访,多次邀请代表、相关部门及陪审员座谈,出台了《人民陪审员履职经费管理办法》,并向全省法院下发《关于进一步健全人民陪审员参审机制的通知》,从思想认识、参审程序、评议机制、抽取模式和履职保障等方面进行全面规范。

民族团结进步示范引领方面,朱文科代表、马朝洪代表聚焦民族团结进步“十百千万”示范点建设提出建议。省民族宗教委在2026年项目资金安排中,对两地示范县、示范乡镇、示范村建设给予大力支持,2026至2027年将持续加大资金倾斜力度,助力边疆民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果、增进民族团结。

11件重点督办建议的圆满办结,是云南践行全过程人民民主的生动缩影,也是各部门履职尽责、真抓实干的有力见证。下一步,省人大常委会将持续抓好建议办理“后半篇文章”,常态化跟踪问效,让代表建议真正成为凝聚民智、推动发展、改善民生的重要抓手。(云南日报 记者郎晶晶)

编辑: 合宇聪 责任编辑: 曹月

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