会期持续了两天半时间。昆明市“四班子”领导、滇中新区领导班子成员，市级各职能部门主要负责同志，各县（市）区、开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区党政主要负责同志悉数参会。

在“十四五”即将收官，“十五五”即将开局的重要节点，组织这样一场高规格会议，释放了哪些重要信号？

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，也是昆明“实现大发展”、为“率先现代化”打牢基础的关键五年，编制和实施好“十五五”规划意义重大。

昆明如何准确把握“十五五”时期的历史方位和阶段特征，科学确定未来的发展思路、战略方向、政策举措？

“组织这次研讨班和务虚会，目的就是要让大家暂时脱离日常工作，从战略层面来思考研究‘十五五’时期昆明的高质量发展。”会议开门见山指出，希望通过这样一种形式，让大家来一场思维碰撞、头脑风暴，集思广益、凝聚共识，推动昆明发展行稳致远。

“十四五”怎么看？“十五五”怎么谋？“十五五”时期昆明面临的机遇和挑战是什么？如何更好地服务和融入国家发展战略？

被山水环绕的昆明城。周密/摄

昆明这场务虚会，主题突出，核心是谋划“十五五”时期昆明经济社会发展工作。会议期间，20多个市级部门围绕6个专题展开深入讨论，有关市领导和部分县区、滇中新区作了交流发言。

两天半时间的交流研讨，就是为了让大家把学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神的成效体现在高质量编制好昆明“十五五”规划上，坚持高起点、大格局，准确把握昆明在全国、全省发展大局中的定位、使命和职责，积极为谋划好昆明“十五五”时期的高质量发展献计出力。

可以说，这场务虚会是昆明市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神的一次重要安排，进一步解放了思想、凝聚了共识，彰显了以学促干、以学促进的鲜明特点。

务虚与务实，是党员干部谋划工作、干事创业的关键环节。

习近平总书记曾在《之江新语》中写道：“如果说务实是‘决胜千里之外’的实践，那么务虚则是‘运筹帷幄之中’的谋划”……从中可见，务虚的重要性。换言之，务虚是为了更好地务实。

为了办好这次会议，市委作了充分的准备：前期，专门研究制定了会议方案，明确了6个专题的研讨内容，对交流发言的部门、发言的重点提出具体要求。

而从经济发展、人才和科技创新、城市工作、文化旅游、生态建设、民生保障6个专题的设置也不难看出，这些专题都是围绕推动全市高质量发展的重点工作确定的，具有很强的针对性。

新能源电池等新兴产业发展向好。资料图

“工作中，我们不能只埋头走路，在脚踏实地的同时，仰望星空也是非常必要的。”省委副书记、市委书记刘洪建在作动员讲话时指出，务虚会不是空谈理想的“纯虚”，也不是敲定指标的“实”，而是要通过集体思想碰撞，把模糊的理解和研究变成清晰的思路，把分歧变成共识，找到正确的方向，推动各项工作做得更好。

正如刘洪建在动员讲话时所言：我们组织开展这次研讨班和务虚会，就是要坚持求真务实的态度，聚焦发展痛点、难点、堵点问题，充分讨论、集思广益，真正把会议成果转化为破解发展难题、推动事业进步的实际成效，精益求精做好“十五五”规划编制工作。

站在新的历史起点上，昆明“十五五”时期将如何作答？

这次会议一大亮点，是提出谋划“十五五”发展要重点把握好五个方面的关系。

要把握好立足实际和着眼长远的关系。立足实际才能筑牢长远发展根基，着眼长远方能校准当前发展方向。这就要求，昆明加强前瞻性思考和战略性布局，科学评估“十四五”期间各项指标和任务措施完成情况，准确把握未来五年发展形势和任务。

要把握好科技创新和因地制宜的关系。就昆明而言，资源是最大的本钱，是因地制宜发展新质生产力的最大优势。这就要求，昆明要抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的发展机遇，真正把资源优势变成产业优势、发展优势。

要把握好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境，是昆明最靓丽的品牌、最宝贵的资源、最明显的优势。昆明将厚植绿色根基，持续做好“生态+”文章，在文旅产业、新兴产业、城市高质量发展等层面积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径。

滇池绿道串起生态链。资料图

要把握好注重效率和兼顾公平的关系。实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。昆明将统筹抓好高质量就业、扩大优质公共服务供给、民族团结进步、城乡融合发展等各项重点工作，在发展中保障和改善民生。

要把握好整体和局部的关系。从全国层面来说，只有服务和融入国家发展战略，一个地方才能在未来发展中获得持久的发展动力和广阔的发展空间；从全省层面来说，要把握好昆明在全省发展大局中肩负的历史使命，持续强化在全省发展格局中的“头雁”职能，全面提升城市发展首位度和带动力；从全市层面来说，各县区资源禀赋、发展阶段、基础条件差异明显，必须精准施策，绝不能“上下一般粗”、工作“一刀切”。

昆明城市发展日新月异。新华社

当然，如何把握好这五个方面的关系，还要进一步深化研究，全市广大党员干部还需在谋中干、干中谋，谋定而后动，以战略眼光、长远观念推动各项工作实现更大突破。

务虚贵在解放思想、碰撞思维、凝聚共识，其出发点和落脚点还是“务实”。一场头脑风暴过后，全市广大党员干部要把务虚会上形成的共识、思路、方案，迅速转化到“十五五”规划编制工作中，切实提升规划的前瞻性、可行性、系统性，以实干实效推动昆明高质量发展。（昆明日报全媒体记者：殷雷 任翊翔 制图：张伟）