“吸毒记录等将被封存”已成为目前公众热议的一个焦点。尽管,央视新闻等主流媒体和不少法律专家下场解释,但公众对此的质疑仍持续不断,争议的焦点并不在于是否应让每年超800万的受治安处罚群体“摆脱终身标签”,而在于“吸毒群体”是否应纳入这一制度。说白了,不少公众真正担心的是“吸毒记录被封存”成为”毒品去罪化“的开端,以及未来在日常生活中面临不可知的危险。
面对公众的担心,尽管法律专家们纷纷解释称,该制度并非对特定群体进行保护,封存≠删除,招聘公务员、网约车司机、幼师等仍可依法查询等等。但从逻辑层面来看,这些回应并不足以解释,在全球范围内,毒品戒断后的复吸率长期徘徊在80%以上的情况下,对一个大概率会再度违法的群体实行前科封存制度有何意义,是否真有良性的社会效果。
从法律层面来看,吸毒不同于打架、嫖娼、酒驾等违法行为,可以说是一种”入门罪行“,因为吸毒必然要解决毒资从何而来的问题,其长期后果必然形成犯罪升级也就是以贩养吸。从现实场景来看,虽然公安系统仍留存记录,国家机关办案可查,涉公职、教育、未成年人服务等特定行业可依国家规定查询,但餐饮、家政等与公众密切接触的行业,会因为封存制度让吸毒人员轻易进入到涉及社会安全、家庭私域内的工作岗位,徒增相关风险。而从禁毒层面来看,面对吸毒人群的低龄化、毒品种类的隐秘化和高成瘾性,当不法人员蛊惑青少年说:“尝一口没事,反正查不到你”时,这种具象性的场景正是公众们最为担心的。
根据国家禁毒办发布的《2024年中国毒情形势报告》,截至2024年底,中国现有吸毒人员74.7万名,只占每年超800万的受治安处罚群体中的10%不到。那有必要将所有受治安处罚群体一同打包实行前科记录封存制度吗?法律某种程度上是将社会问题进行分类分级进行治理的社会科学,封存记录的法理根基深植于现代法治精神,实为赋予改过者公平重生的机会。但公众的担忧焦虑并非空穴来风,本质也是对“底线失守”的集体焦虑。在社会并未取得共识的前提下,封存违反治安管理的记录不应“一刀切”,急切上马,而是应通过分类分级试点,在逐步推行过程中,发现问题漏洞,不断完善制度,解决社会的担忧与焦虑,真正在最广泛的人心与共识中去推动法治进步。(昆明信息港首席评论员 周硕)