畅通大通道、提速大通关、促进大开放,位于文山壮族苗族自治州麻栗坡县的天保口岸持续提质,积蓄发展新动能。近年来,文山州、县(市)两级聚焦“3815”战略发展目标,抢抓国家支持加快建设面向南亚东南亚辐射中心的重大机遇,加快推进天保口岸建设,口岸经济活力迸发,对外开放水平全面提升。
春节期间,一年一度的“国门花山节”举行,3000余名越南游客从天保口岸入境,感受中国年味儿。“通关快、很方便,说来就能来。”便利的通关政策和优质的通关服务,让来自越南河江省的阮氏梅连连点赞。春耕备耕的关键期,中越两国边境田间地头生产忙,85台国产微耕机通过天保口岸“零延时”验放,加速“出海”春耕。
口岸人流滚滚、市场热潮涌动,随着边境贸易、边境旅游日益红火,天保口岸的区位优势愈发凸显。天保口岸是云南省乃至我国西南地区通往越南以及东南亚、南亚地区的重要陆路通道之一。而今贸易向优、产业向新,天保口岸经济发展提速,从“通道经济”向“口岸经济”转型,逐渐成为开放高地和发展热土。
“在获悉越南椰青准入后,我们第一时间向海关咨询。眼下,公司已经顺利完成了第一批21吨越南椰青进口。”麻栗坡茂盛边贸有限公司负责人金佳佳说,进出口商品品类越来越丰富,口岸通关便利化、基础配套也在升级,公司业务量也持续增长。
“果蔬进出口就是与时间赛跑,去年,为解决新鲜果蔬在口岸停留时间过长问题,边合区联合海关对鲜活农产品开辟绿色通道,大大提升了检验效率。”麻栗坡边合区管委会产业发展科科长张权明介绍。通过完善硬件设施、调整软件结构,通过一系列“组合拳”,天保口岸通关效能持续提升。2024年,天保口岸国际货场正式启用,货运日吞吐量从150辆次跃升至1500辆次,口岸实现一般贸易和互市贸易“两场合一”和全流程智慧化查验。
天保口岸持续深化“两步申报”“提前申报”等便利化措施,运用检验检疫证书“云签发”、原产地证书智能审核等技术,通关时效排名全省边境口岸前列;探索建立跨境运抵直通协调机制,越南甘蔗实现州内运抵直通,丘北石材出口越南河内、文山电子元件出口泰国实现零驳货,每车货物为企业降低成本2000至3000元。
查得快、走得畅,口岸贸易日益兴旺、边民互市越发活跃。见到天保镇口岸社区偏马居民小组居民冉杰时,他正在“边互通”App上操作着互市商品的申报。“我们靠边吃边,光是参加边民互市贸易一项,每年就有4000多元的收入。”冉杰说,如今,合作社集中申报、通关、交易,在家一边干活一边就能完成交易。
“从以前的‘整进散出’到‘整进整出、落地加工’,提升了通关效率,也降低了边民的交易成本,还能为村集体经济创收。”天保镇口岸社区党总支书记、居委会主任李荣云介绍。2024年以来,麻栗坡县全面推广“边民互市+集体经济”,完成边民互市贸易货值20.6亿元,累计引导19.2万人次参与边民互市贸易,边民实现纯收入1200万元,人均纯增收2200余元。
深入推进“边民互市+落地加工”模式,口岸从产品市场“变身”生产制造加工地。在天保口岸国际货场边民互市贸易区,一辆满载着原切芒果的车子缓缓驶出,开往15公里外的麻栗坡边境经济合作区乡村振兴示范园,这批货物将在园区的吴侨果蔬食品有限责任公司进行落地加工。
“公司已建成芒果蜜饯生产线两条,2024年,年产量达1000吨。”麻栗坡县吴侨果蔬食品有限责任公司办公室主任卢峰说,通过“边民互市+落地加工”,产品附加值大大增加,还能节省不少成本。依托口岸建设发展机遇,越来越多企业落地扎根。截至2024年,全县“边民互市+落地加工”备案企业13户,落地加工商品由2023年的4种增加到14种,实现加工产值近2.27亿元。
口岸建设提速,各类优势资源要素聚集,增创经济发展新优势。离天保口岸不远的盘龙河畔,一个国门水上运动旅游项目已初具雏形。以边境旅游试验区创建为引领,麻栗坡依托老山圣地、盘龙河及老山大峡谷等资源,规划打造以“红、绿、边”等为主题的旅游新业态产品,各类赛事节庆活动精彩纷呈,边境旅游线路备受青睐,跨境旅游正不断积蓄起口岸经济发展的新动能。(云南日报 记者王世涵 张文峰)