近日，国家出台《健康中国行动（2019-2030年）》，并制定三年行动计划，这一重大战略部署标志着我国健康事业进入新的发展阶段。这一计划不仅是对健康中国战略的具体落实，更是对全民健康治理体系的系统性重构，体现了从"以治病为中心"向"以健康为中心"的深刻转变。在新时代背景下，这一行动计划的出台具有重要的现实意义和深远的历史影响，为我国健康事业的发展指明了方向，也为全球健康治理提供了中国方案。

健康是人类永恒的追求，是社会文明进步的重要标志。当前，我国正处于健康转型的关键时期，慢性病发病率持续上升，人口老龄化加速，健康不平等问题依然存在。三年行动计划最显著的特征是实现了从被动医疗向主动健康的理念转变。传统医疗模式侧重于疾病治疗，而新计划将重心前移，强调疾病预防和健康促进。这种转变体现在15个专项行动中，涵盖了健康影响因素干预、重点人群健康促进、重大疾病防控等多个方面。计划构建了全方位、全周期的健康服务体系，从胎儿期到老年期，从生理健康到心理健康，从个体健康到群体健康，形成了一个完整的健康服务链条。这种系统性的设计突破了传统医疗服务的局限，真正实现了健康服务的全覆盖。

在实施路径上，计划强调政府、社会、个人的共同责任。政府发挥主导作用，社会力量积极参与，个人主动践行健康生活方式。这种多元共治的模式，为健康中国建设提供了有力支撑。计划建立了科学的目标指标体系，包括26项具体指标，涵盖健康水平、健康生活、健康服务、健康保障等多个维度。这些指标既具有前瞻性，又切实可行，为健康中国建设提供了明确的量化标准。在资源配置方面，计划强调优质医疗资源的下沉和均衡布局。通过医联体建设、家庭医生签约服务等措施，推动医疗资源向基层倾斜，有效缓解了看病难、看病贵的问题。

计划特别注重健康公平性，针对重点人群制定专项措施。如实施妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动等，确保不同群体都能享受到公平可及的健康服务。计划实施以来，各地积极探索创新实践。如北京市开展"健康北京人"行动，上海市推进"健康细胞"工程，浙江省实施"健康素养提升"计划等。这些实践为全国提供了有益经验。在推进过程中，也面临一些挑战。如基层医疗能力不足、健康产业发展滞后、公众参与度不高等问题。这些问题需要通过深化改革、加大投入、完善政策等措施逐步解决。

展望未来，健康中国建设需要持续推进制度创新。要健全健康政策体系，完善健康保障制度，发展健康产业，培育健康文化，形成全民共建共享的健康治理新格局。三年行动计划是健康中国建设的重要里程碑，标志着我国健康治理进入新阶段。通过理念革新、体系创新和实践深化，我国正在构建具有中国特色的健康治理新模式。这一模式不仅将造福14亿中国人民，也将为全球健康治理贡献中国智慧。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，健康中国建设必将书写更加辉煌的篇章。

总之，三年行动计划的出台和实施，是我国健康事业发展的重要里程碑。它不仅体现了党和政府对人民健康的高度重视，也展现了我国在健康治理方面的创新能力和实践智慧。通过全社会的共同努力，我们必将实现健康中国的宏伟目标，为人民群众创造更加美好的生活。（昆明信息港评论员 李红鸾）