新型研发机构主要从事科学研究、技术创新和研发服务，与传统科研单位相比，新型研发机构聚焦科技创新需求，具有多元化投资新模式、现代化管理新制度、市场化运营新理念、灵活化用人新机制“四新”特征。近年来，昆明市积极推进新型研发机构建设，全市落地43家新型研发机构培育对象，约占全省的55%。各类新型研发机构通过体制机制创新、关键技术攻关，搭建促进成果转化孵化的重要平台。

提速技术研发创新

《云南省促进新型研发机构发展实施方案》提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，聚焦现代化产业体系建设与发展中的重大科技需求，围绕产业链，布局创新链，主动谋划、系统设计、重点建设与全省重点产业发展相适应的科研机构体系，统筹国内外优质科技创新资源与全省产业融合发展，推动形成区域全面覆盖、领域优势突出、产业支撑有力的新型研发机构发展新格局。

在机制体制创新方面，今年新增的云南科灿生物科技有限公司（以下简称“科灿生物”）开展了很多工作。自成立以来，该公司聚焦感染性疾病诊断技术及诊断产品开发，基于荧光定量PCR检测平台、免疫胶体金平台开发出针对呼吸系统感染、消化系统感染、血流感染等的复杂症候群病原检测技术100余项。

为加速技术研发创新，科灿生物创新机制，与昆明理工大学生命科学与技术学院以及云南科耀生物科技有限公司进行战略合作，将高校的科研能力与企业的资源和市场操作能力结合，促进科研成果快速转化和产业化。利用高校深厚的科研背景和人才优势，结合公司灵活的运营机制、成熟的市场渠道和资金支持，发挥各自优势共同推进感染性疾病诊断技术发展。在与云南科耀生物科技有限公司的合作中，双方在生物科技领域开展合作，并计划共享设备、实验室等资源，优化资源配置，实现管理、研发、检测及其他相关配套人员相互派驻，场地、设备等相关条件相互支持，共享项目成果。

“在企业组织架构建设上，我们也进行了系列创新。”科灿生物有关负责人表示，结合实际，该公司建立研发部，除了配备足够的人员和资金，还配有独立实验室和必要的研发设备，形成集研究、开发、设计、制造于一体的研发体系。同时，完善项目管理制度、财务管理制度，建立研发人员奖励制度，提高员工积极性，激发创新潜能。

目前，该公司正开展以传染病快检产品的研发为先导，进而开发病原体基因分型、耐药基因检测和遗传性心脏病检测相关产品及相关配套设备的研发，力争使诊断技术与产品系列化、全程国产化，将企业打造成病原分子诊断与基因检测市场领军品牌。

形成覆盖重点产业的体系

按照规划，云南省计划到2025年，在生物医药、高端装备、能源等重点产业领域，培育50家左右国内领先或特色鲜明的新型研发机构，形成覆盖重点产业领域，落地省、州（市）、县（市、区）、乡，与全省经济社会发展相适应的新型研发机构体系。聚焦政策方案提出的内容，各新型研发机构结合实际，确定了方向和路径。

以云南省大数据有限公司为例，抓住数字经济热点，该公司作为主体，联合昆明理工大学、北京理工大学、南京理工大学3家单位共同发起建立新型研发机构，旨在服务“数字云南”和省内数据要素市场建设，打造具有技术研发、产业应用、成果转化、专家智库、人才培养和对外合作等功能的“五位一体”微创新生态模式。

该机构注重人才资源整合、利用，计划开展数字政府和数据要素相关领域高端管理人才和技术专业人才的教育、培训和能力建设服务，为云南省数字政府建设和数据要素市场化培育和引进各类专业人才。此外，开展数字经济和数字化转型高端管理人才和技术专业人才教育、培训和能力建设等服务。

按照规划，未来3年，云南省大数据有限公司将围绕数据要素领域，打造云南省数字政府和数据要素核心智库、顶层规划和政策策源地、技术创新中心、产业应用中心、标准制定者、人才培养和成果孵化基地，统筹云南省数据要素流通体系建设，服务数字云南高质量发展。

在技术上，开展重大项目组织实施、关键共性技术研发、核心技术攻关、科技成果转移转化等，围绕数字政府和数据要素流通等领域，开展产学研用协同创新，积累一批核心技术成果和核心数据。在产业应用方面，依托云南省公共数据资源体系构建、政务云平台建设和政务外网建设等，建设统一的数据安全可控开发利用平台，建设数据服务和产品流通平台，建设全省统一的电子政务外网，确保公共数据资源开发利用过程安全可控。在成果转化方面，搭建云南省公共数据要素知识库；实施云南省数据要素相关产业专利导航，构建布局和培育高价值专利组合；探索开展适合云南省数据要素产业特点的市场化知识产权运营和流通体系建设及综合服务。（昆明日报 记者张怡）