“这条线索涉及问题较为复杂，经过分析研判，决定启动‘室组地’联动监督机制。”日前，禄劝县纪委监委启动联动监督机制，对该问题线索进行有效的深挖细查。

近年来，禄劝县纪委监委围绕完善基层监督体系目标任务，与组织、政法、财政、审计等多部门联动，聚焦制度建设，突出关键人群，强化措施协同，积极构建系统完备、衔接贯通、同向发力的“大监督”工作格局，全力开拓监督执纪问责新局面，为全县发展营造风清气正的良好氛围。

聚焦制度建设 织密监督“防护网”

为实现优势互补、力量互融、措施互助、成果互享，禄劝县纪委监委整合监督力量，建立健全统筹衔接制度、协调协作机制，形成纵向到底、横向到边的监督网络。

横向上，禄劝县纪委监委优化内部资源配置，延伸监督触角，制定《派驻纪检监察组管理办法》等相关规定，建立“组组”协同监督、“室组地”联合办案机制，针对共性或者关联性问题同步开展专项监督、交叉检查、联合检查，整合资源，切实提升监督检查和审查调查工作质效。此外，禄劝县纪委监委还拓宽联动机制，强化与组织、巡察、审计、司法以及行业部门的协调联动，建立干部监督联席会议制度，与11个成员单位定期互通信息、沟通情况，了解掌握全县党员干部思想、工作、生活、作风等方面的苗头性、倾向性问题，打好“提前仗”、掌握主动权，更好推动监督“治未病”。

纵向上，禄劝县纪委监委进一步整合监督力量，督促乡镇（街道）纪（工）委完善指导村（居）务监督委员会开展工作的“抓乡带村”具体机制，整合资源、延伸触角，不断提升监督检查和审查调查工作质效。建立监督检查人才库，选派精干力量入库，制定《“交叉蹲点式”监督检查工作办法》，采取1名领衔常委或委员、1个派驻纪检监察组、1个乡镇（街道）纪（工）委、多名监督人才库成员的“1+2+N”工作法，围绕具体主题，按照“跨乡镇、跨部门”原则开展1周左右的“蹲点式”监督，有力提升监督精准性和有效性。

完善的领导体制、健全的制度规范，为构建立体化全方位“大监督”工作格局夯实基础，提高日常监督检查的针对性、目的性和实效性。“在清廉云南建设‘惠民行动’中，我们通过‘纪委+部门’同题共答、‘组组’同频共振、‘室地’合力攻坚的形式，推动解决‘强制群众购买指定产品及服务’等‘用气伤民’问题，保障县城6450余户居民用上‘舒心气’‘放心气’。”禄劝县纪委监委相关负责人介绍。

聚焦重点人群 提振干事“精气神”

聚焦关键、多点发力，监督大格局才能在最大程度上凸显效能。禄劝县纪委监委紧盯“关键少数”，坚持严管厚爱相结合，在管严“一把手”、管住“关键岗”、管好“年轻人”上下功夫，争取以“关键少数”带动“绝大多数”，促进各级党员干部严律己、敢担当、善作为。

“一把手”是党的事业发展的“领头雁”，也是一个单位党风廉政建设的“风向标”。禄劝县纪委监委以“一把手”和领导班子监督“引领行动”为切入点，持续创新监督载体、监督方式、监督机制，联合组织部门开展“一把手”监督调研，加强对“关键少数”尤其是“一把手”的监督约束，针对重点工作落实不力、工作状态不佳等进行约谈提醒谈话，对“一把手”违反“三重一大”集体决策制度等问题严肃查处。加大对责任落实情况的监督执纪问责，向全县各部门、各乡镇（街道）党政“一把手”制发工作提示，开列所在单位和部门问题清单和个人责任清单，全面压紧压实从严治党责任。

针对关键岗位、年轻干部，禄劝县纪委监委前移监督关口，以“正面教育+反面警示”的方式，按岗分人推出警示教育套餐，增强党员干部的政治意识、规矩意识和纪法意识，推动形成以“一把手”带动“一班人”、以“一班人”监督“一把手”的良好局面。

在严密监督、严厉惩治、警示教育的同时，禄劝县纪委监委积极探索实践容错免责机制，明确容错纠错的具体情形、标准和程序，为创新者容、为担当者容、为实干者容。

“我们坚持‘三个区分开来’，在全县树立起‘为担当者担当，为实干者负责’的鲜明导向。2024年以来，共采取书面澄清、当面澄清、会议澄清等方式，为28名因苦干实干、敢于担当作为而受到不实举报的党员干部公开澄清正名，为22名干部依规依纪从轻减轻处理。”禄劝县纪委监委相关负责人说。

聚焦措施协同 画好监督“同心圆”

除了加大制度建设力度、强化“关键少数”监督，禄劝县纪委监委还优化监督方式，强化分析研判、信息共享、措施协同，紧盯教育医疗、自然资源、农业农村、交通运输等近年来违纪违法问题易发多发的行业领域，直击痛点顽疾打好“攻坚战”。

在工作中，禄劝县纪委监委探索行业主管部门牵头、相关职能部门参与、纪检监察机关监督推进的专项整治模式，督促相关单位解决问题、健全机制、堵塞漏洞，持续提升系统整治、全域治理水平，坚持一个问题一个问题解决、一个领域一个领域推进。

不久前，禄劝县开展的一项整治活动直观地体现了“大监督”工作格局的协作配合——在“一卡通”专项整治中，禄劝县纪委监委聚焦退耕还林补助金申报、审核等环节，联合县林草局成立3个工作小组，调取近5年来“一卡通”补贴资金发放数据，随机进村入户调研摸底，重点核查是否存在错发漏发、虚报冒领、雁过拔毛等问题。同时，督促财政等相关部门对面积认定不实、系统登记错误、少发漏发补贴等问题及时纠正，加大对虚报、套取、多发退耕还林补贴资金的追缴力度，全面盘活、整合财政资金，及时补发到人到户。

系统发力、系统施治，不仅适用于专项监督检查，也适用于作风建设。针对全县违规公款吃喝、酒驾醉驾易发多发等纪律作风顽疾，禄劝县纪委监委联动组织、公安、财政、审计、税务等部门，分别成立专项监督检查组，多方联动、多点发力，开展违规公款吃喝集中整治，发现问题157个，追责问责64人。

监督力量的贯通不是简单堆砌，而是要在不同监督主体之间架起桥梁，真正打通监督检查、信息收集、整改落实等各个环节，实现“1+1＞2”的综合效应。“下一步，我们将深化完善‘大监督’工作格局，充分发挥监督加成效应，让监督体系更好融入治理体系，护航禄劝经济社会高质量发展。”禄劝县纪委监委负责人表示。（记者吕文康 通讯员奚颢洋）