时间记录砥砺前行的脚步,岁月镌刻接续奋斗的画卷。
回眸2024年,这是中华人民共和国成立75周年和实施“十四五”规划的关键一年,也是加快建设“六个春城”、奋力谱写中国式现代化昆明实践新篇章的关键之年,挑战与意义的叠加,让这一年的分量尤重。
锚定新定位、扛起新使命。过去一年,昆明市纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,紧紧围绕省委“3815”战略发展目标,确立全市纪检监察“一盘棋”工作思路,明晰“对标、竞进、跨越”三年行动计划,走出了全面从严治党省域实践新高地的昆明路径,为加快建设“六个春城”、谱写中国式现代化昆明实践新篇章提供坚强保障。
突出凝心铸魂 强化政治监督
为加快建设“六个春城”保驾护航
随着云南裕能、西南铜业异地新建,宇泽半导体等重大项目开工建设,杉杉、康乐卫士、沪滇临港昆明科技城等重大项目建成投产,昆明聚力向新,产业强市不断迈出新步伐。
冬日,温暖如春的昆明阳光明媚、生机盎然。南迁的红嘴鸥、纷至沓来的游客,在碧水蓝天之间感受着春城的温度与诗意。昆明逐绿而行,不断守护绿色发展高颜值……
“幸福春城”在憧憬中拉近,春城大地不断焕发新气象、迸发新生机。这背后,有全市各级纪检监察机关的忠诚履职与监督护航,有确保“当好排头兵 奋力强省会”的担当作为。
山雄有脊,房固赖梁。回望这一年,昆明市纪委监委紧紧围绕党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,加强政治监督,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在实践中探索、在探索中提炼,总结行之有效的做法经验,不断健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,提升政治监督实效,以高质量监督保障全市高质量发展行稳致远。
按照云南省纪委监委“四个进一步探索”的要求,一年来,昆明市纪委监委围绕“争当全省州市纪检监察工作领跑者”工作目标,以《纵深推进清廉云南建设昆明实践2024年工作要点》明确政治监督“护航行动”重点任务清单,将管党治党政治责任转化为看得见、摸得着、做得了的具体项目。
题定纲成,乘势而进。全市各级纪检监察机关围绕习近平总书记关于发展新质生产力、“三农”工作、生态环保、教育等方面重要讲话精神形成18项监督任务;聚焦党中央、省委重点工作和市委中心工作,围绕乡村振兴、经济转型升级、营商环境、民生领域、“六个春城”建设等方面形成20项监督任务。2024年以来,精准化开展监督检查373次,发现问题352个,形成问题线索66个,提醒约谈185人,推动党和国家战略部署及省、市目标任务落到实处。
“一把手”和领导班子是抓落实的关键,也是监督的重点。昆明市纪委监委聚焦重点对象,突出对“一把手”和领导班子成员的监督,明确任务强化对“关键少数”的监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,推动各级“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。2024年以来,对570名市管干部进行任前廉政谈话。
从严管理监督 鼓励担当作为
全面加强党的纪律建设
汇编《昆明市纪检监察干部违纪违法典型案例》,开展全市纪检监察系统“警示教育月”系列主题活动,组织签订“八小时以外”活动行为规范承诺书……
回望这一年,全市各级纪检监察机关坚持走在“第一方阵”前列,紧扣目标要求、精心组织实施、加强督促落实,党纪学习教育稳扎稳打、有力有序开展。在党纪学习教育中,全市纪检监察干部切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,不断将党的纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
推动建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,促进把纪律教育融入日常教育管理监督、贯穿干部成长全周期。一年来,全市各级纪检监察机关总结运用党纪学习教育好经验好做法,一以贯之深化纪律教育、持之以恒加强纪律建设,常态化推进学纪知纪明纪守纪。昆明市纪委监委组织1400余名县处级领导干部到监狱开展“沉浸式”警示教育,“清风春城讲师团”深入全市各单位开展讲条例、释纪法活动52场,昆明市警示教育基地为2.8万余名党员干部开展纪法教育,引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,把遵规守纪刻印在心,推动党的纪律建设不断走深走实。
党的纪律是戒尺,“四种形态”是刻度。一年来,全市各级纪检监察机关以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行,贯彻惩前毖后、治病救人方针,不断提高依规依纪依法履职能力,通过创新教育、管理、监督的理念思路,把管和治体现在日常,用严明的纪律管党治党。
落实细化“三个区分开来”,坚持严管厚爱,以激发干事“精气神”为导向,打出激励干部担当作为“组合拳”,构建全链条激励担当作为昆明体系——
支持、保护公职人员在政商交往中亲而有度、清而有为。出台《昆明市政商交往若干场景行为指引及答疑(试行)》,聚焦基层一线在政商交往中反映较多、政策边界不清、纪法认识模糊的18类交往典型场景、高频事项进行规范。
报备容错让干事创业者轻装上阵。出台《昆明市报备容错办法(试行)》及《报备容错事项办理工作指引》,对容错纠错的具体情形、适用范围、操作程序、责任落实等作出明确,确保报备容错工作效率和工作质量,为担当者“兜底赋能”。
澄清查诬激励干部担当作为。将澄清正名与查处诬告陷害工作一体推进,制定《关于查处诬告陷害信访举报为党员干部澄清正名的暂行办法》,为澄清正名工作提供基本遵循。2024年以来,全市纪检监察机关共为411名干部48个单位开展澄清正名,查处诬告陷害件7件。
回访教育促“有错”变“有为”。出台《昆明市受处分人员教育管理工作办法(试行)》,建立受处分人员综合评价机制,切实加强受处分人员日常监督管理。2024年以来,回访教育受处分人员88人,对处分影响期满的25人开展综合评价,建立正面清单5人,2人经组织程序得到进一步使用。(记者吕文康 通讯员杨洋)