辅警与“红袖标”一起在海埂大坝巡逻。 昆明市公安局供图

在昆明公安队伍中，有这样一群人，他们开着快艇飞驰在滇池，保护着人民群众，守护着滇池水域。他们来自昆明市公安局水上治安分局，是滇池绿色生态的护航者，也是群众的守卫者。

建在轮船上的警务室

近年来，随着滇池湖滨生态恢复与建设工程的积极推进、滇池旅游黄金岸线的重点打造，环滇池水域客流量持续增长，治安防控呈现点多、面广、线长的特点。

去年8月，云南公安首个“水上生态警务室”在滇池草海建成，3名民警、6名辅警进驻生态警务室，24小时屯警滇池水面。这个“建在轮船上的警务室”，构建了“专业+机制+大数据”新型生态警务模式，提升了生态环境保护和治安防控工作的质效。目前，晖湾、乌龙湾、南沙滩生态警务室也陆续建成，4个生态警务室警力前置,“主动警务、预防警务”成效显著。

去年8月以来，水上生态警务室联合辖区派出所救助溺水群众57人，帮助走失儿童找到父母2次，帮助游客打捞物品8次。

“从屯警点出发开展救援的时间，比原来从派出所出发缩短近10分钟，可做到各环节紧密衔接、高效协同。”滇池草海生态警务室警长苏鸿祥说。早已习惯在摇摇晃晃的警务室里办公的他们，每天就在滇池的波涛之上为人民群众铸造“安全屏障”。

群防群治多维管控

打造更高质效的生态警务，是护航滇池生态系统的保障。但生态环境保护的背后除了“警察蓝”，还需要更多力量的支持。水上治安分局成立滇池水域的“云鹏”搜救队，联合度假公安分局及相关行政职能部门、蓝天救援队等民间团体，制定《全市公安机关贯彻落实新时代涉水涉环“红袖标”治安志愿者队伍建设工作任务清单》，积极探索滇池水域治安管理、应急救援、溺水防范和安全防护闭环管理模式。

去年11月29日，水上治安分局在晋宁区滇池南沙滩湿地公园举行滇池水域生态义警上岗仪式，首批50名生态义警联合“红袖标”治安志愿者等多方力量，共同参与各类事件应急处置、执法联动和普法宣传，生态环境保护执法工作有了更专业、更高效的执法力量和融合机制。

生态警务室建成以来，已开展水域巡查1200余次、安全检查220次，发放宣传材料1400余份，发现问题隐患40余处，向责任主体、行业主管单位发送公安提示函30余份并跟踪督促整改，清理违禁渔网具60余具，劝离违规钓鱼人员80余人，查获移送成案线索2起，辖区水域非法捕捞案件同比下降50%。

此外，昆明市公安局度假分局民族村派出所也充分结合辖区特点，发动海埂大坝沿线商户、鸥粮售卖员、保洁员、绿道保安员等加入“红袖标”志愿者队伍，与治安岗亭警力共同开展海埂大坝沿线巡逻防范、应急救助、普法宣传，针对旅客纠纷、不文明行为、不文明直播等情形开展劝阻工作；发动大坝周边10余家企业、单位、小区物管加入GOTO对讲机互联系统集群，对疑人疑事和紧急情况做到“一键呼叫”“一呼百应”，大坝周边各类刑事治安警情连年下降，有力维护了文明有序旅游环境。

在融合机制下，“公安+行政+群众”联动执法模式不断拓宽，让红袖标“飘起来”、流动哨“动起来”、防控点“亮起来”，以群防群治力量筑牢滇池水域生态安全屏障。“各职能部门联动和群众的支持是我们不竭的动力，群防群治力量不断壮大，生态义警的加入延伸了我们的工作触角，在保持水面整洁、治安巡查、活动秩序维持方面起到了很大的作用。”苏鸿祥说。    

不遗余力守护滇池

冬季来临，滇池水域迎来了每年人流最为密集的“观鸥季”，沿湖美景也成了游客聚集的“打卡点”。治安力量在滇池湖滨生态带打造环湖湿地保护治理体系，为滇池构筑起生态屏障，极大提升滇池的“颜值”。

水上治安分局民警、辅警联合群防群治力量，针对环境污染、非法捕捞等问题，整合全市生态环境和生物安全领域的情报线索和数据应用，通过巡逻巡查、联动执法、情报研判、群众发动等方式，为滇池生态保护提供强有力的支撑，最大限度挤压了违法犯罪生存空间。

目前，在社会各界共同努力下，滇池沿岸已建成湖滨生态带6.29万亩，植物从2007年的232种增至目前的303种，鸟类从89种增至175种，鱼类恢复至26种，消失多年的海菜花等水生植物重现滇池，生物多样性显著提升。（昆明日报 记者王子仪）