市场监管工作一头连着市场主体,一头连着广大消费者,关乎人民群众的切身利益和美好生活,在推动经济社会高质量发展方面责任重大。在新时代背景下,市场监管工作面临诸多新形势、新特点、新挑战,守正创新成为推动市场监管事业发展的关键所在。
守正,是市场监管的根基与底线。市场监管部门要始终坚持党的全面领导,确保市场监管工作沿着正确的政治方向前进。要坚决贯彻党中央、国务院决策部署,将党的领导贯穿于市场监管工作的全过程、各环节,充分发挥市场监管职能作用,营造公平公正有序的市场环境,让守法经营的企业能够在市场中获得公平发展的机会,切实保护消费者的合法权益,为经济发展创造良好的市场生态。在具体工作中,市场监管部门必须坚守法治原则,严格依照法律法规开展监管工作,确保市场主体在法治的轨道上运行。加强对各类市场主体的准入监管,依法审核登记注册,杜绝不合格主体进入市场,从源头上保障市场的健康有序。同时,要坚守安全底线,加强对食品、药品、特种设备等重点领域的监管,让人民群众买得放心、用得安心、吃得舒心。此外,要加大对不正当竞争、侵权假冒等行为的打击力度,持续优化公平竞争的市场环境,维护市场的公信力与稳定性。
创新,是市场监管适应时代发展的必然要求。随着经济社会的快速发展,市场主体日益多元化,市场业态不断创新,传统的市场监管模式已难以满足现实需求,这就需要市场监管部门以创新为驱动,提升监管的效能和水平。一方面,要创新监管方式与手段,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,构建智慧监管体系。通过数据共享与分析,实现对市场主体的精准画像与动态监测,提升非现场监管、穿透式监管能力,增强监管的科学性、精准性和时效性,高效精准防范化解风险隐患。另一方面,要积极探索跨部门综合监管、信用监管、包容审慎监管等新模式。以跨部门综合监管打破部门之间的信息壁垒与职能局限,形成监管合力,实现市场监管的全方位、全链条覆盖;信用监管以信用为核心,通过对市场主体的信用评价和分级分类、差异化监管,提高监管的针对性和有效性;包容审慎监管则针对新兴产业与业态,在守住风险底线的前提下,给予其一定的发展空间,鼓励创新创造,促进新兴产业的健康成长。此外,创新服务举措,大力推行“一站式”服务、“互联网+政务服务”等便捷服务,提高服务的质量和水平,助力市场主体轻装上阵、快速发展。
守正与创新是辩证统一的,二者相辅相成、缺一不可。守正为创新提供了稳定的基础与方向指引,只有在坚守法律法规与市场秩序的前提下,创新才能行稳致远。新征程上,市场监管工作肩负着重要的使命和责任,要以守正为根本,以创新为动力,在守正中坚守初心使命,在创新中寻求突破发展,不断提升市场监管效能,为各类市场主体营造良好的营商环境,为消费者打造安全放心的消费环境,为构建新发展格局、推动经济高质量发展作出新的更大贡献。(昆明市五华区市场监督管理局)