“米”字形铁路网全面布局，绿色钢城建成投产，玉溪保税物流中心（B 型）、玉溪铁路海关监管场所等项目稳步推进……

近年来，玉溪市全面实施云南省推进对外贸易高质量发展三年行动，做大贸易总量计划，充分利用区位优势、通道优势、资源优势，发展贸易新动能、培育壮大外贸主体、开拓多元化市场，促进货物大进大出，外贸进出口总额持续增长。2022年至2024年10月，全市外贸进出口161.42亿元，其中中老铁路运输方式外贸进出口货值实现30亿元，货运到发累计3939.54万吨。通过“黄金通道”的示范带动作用，玉溪与60个国家和地区建立了贸易往来，与老挝占巴塞省、越南安沛市、柬埔寨奥多棉吉省、老挝万荣县缔结国际友城，玉溪的海外“生意圈”越做越大，世界“朋友圈”越来越广。

通道赋能 构建开放格局

今年8月23日，一列满载400多吨白菜、辣椒、青花等新鲜蔬菜的冷链国际货物列车从玉溪研和站启程，驶向泰国。该列车的运行标志着中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段，玉溪对外开放的深度和广度进一步拓展。

通海县田野风光。通讯员卢贵谦/摄 玉溪国际物流港研和站。记者李苏榕/摄 位于玉溪高新区内的玉溪疫苗产业园。供图

“随着中老铁路国际货物列车开行，中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段以来，公司出口蔬菜产品的运输方式大部分已经从公路运输转为铁路运输。”通海万合进出口有限公司相关负责人表示，借力中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段带来的诸多便利，公司出口潜能得到释放，并以此为契机，不断拓展国外市场、增加出口品种和销量，进一步带动了群众增收。     弥玉、永金、澄华、峨石红等高速公路项目加快建设，大化铁路专线全线开工，研和、化念、元江等车站客货运设施及周边城镇公共交通逐步完善，率先在全省实现充电基础设施“乡乡通”，成为全省唯一入列国家级IPv6技术创新和融合应用综合试点城市，“滇中数仓”已具雏形，“城市大脑”有序建设……近年来，玉溪紧紧抓住机遇，以通道赋能为先导，以物流枢纽建设为支撑，全力构建开放型经济新格局，通道能力提升行动在玉溪全面铺开，积极投身于高速、高铁、能源、网络等基础设施建设，推动外向型经济踏上高速发展的快车道。

同时，玉溪全面实施物流枢纽建设行动，制定《玉溪市现代流通战略支点城市建设方案》《玉溪市现代物流业发展三年行动（2022—2024年）》《玉溪市推进对外贸易高质量发展18条措施》等系列措施，充分发挥中老铁路沿线物流供应链组织、产业链构建、产业集群化发展的聚集优势，为开放型经济的蓬勃发展筑牢根基。

化念和元江综合物流园、滇中（玉溪）粮食物流产业园、30万吨省储备粮玉溪直属库等10个物流园加快建设，滇中粮食副中心初具雏形；物流枢纽及开放平台建设积极推进，推动大宗货物“公转铁”，加快多式联运发展；昆明、大理、曲靖、蒙自城际通勤列车开行，助力滇中一体化发展；中老铁路农产品国际冷链货运专列、绿色钢材出口专列成功发送，实现蔬菜鲜花公铁联运出口零的突破……中老铁路黄金线路效应不断扩大，成为玉溪开放经济发展的“主动脉”。截至目前，玉溪成功申报1个国家级、5个省级外贸转型升级基地，红塔区入选全省首批省级物流枢纽。

此外，玉溪还组建了玉溪国际班列平台公司，配合省国际班列平台公司在玉溪沿线布局建设物流服务网络，积极打造“澜湄快线”等货运产品，推动中老班列与中欧班列、西部陆海新通道、中缅印度洋新通道实现战略对接，为中老国际货运班列常态化运行提供“一站式”“一条龙”全流程服务，与省国际班列平台公司协调联动发展。截至今年10月，玉溪国际班列平台公司累计发运列车83列，发货2221柜，共计60805吨。

产业革新 打造开放高地

作为云南最大的蔬菜生产基地、出口蔬菜交易集散中心，玉溪年产蔬菜331.6万吨、水果154.6万吨、鲜切花产量超过35亿枝，形成冬春销全国，夏秋销沿海，全年有出口的贸易格局。钢铁产能占全省近40%，锂、镍、铁等储量居全国前列，新能源电池已经完成电芯、电池、隔膜、正负极材料产业布局。以沃森疫苗为代表的生物医药产品远销欧美、非洲、东南亚等国家和地区。同时，老挝、泰国、缅甸等国的铁矿砂、鲜果等产品也源源不断进口到玉溪，今年1至9月，全市进出口同比增长15.7%，全省排名第三。

“云菜出国”冷链专列驶离研和站。记者李苏榕/摄

在产业革新的道路上，玉溪全面实施沿线产业开发行动，多维度推动产业升级与开放合作。

高原特色现代农业板块，玉溪大力推进新平彝族傣族自治县国家农业现代化示范区、红塔花卉国家特色优势产业集群建设，入围省绿色食品“十大名品”“十强企业”和“二十佳创新企业”数量多年居全省第二位，外向型农业发展百强企业数量位居全省第一位。农产品出口连续多年保持全省前列，蔬菜出口成为第一批国家外贸转型升级专业型示范基地。借助中老铁路优势，大力拓展跨境农业，沿线路段建立现代农业合作园区，强化与周边国家农业协作，以跨境橡胶、玉米、木薯等替代种植项目为依托，推动本地农业走向国际市场。自2022年起，玉溪市企业境外种植合作面积累计达124.17万亩，实现粮食、薏仁米、橡胶等农产品返销进口8.63万吨。

同时，玉溪充分利用RCEP贸易契机，积极申报国家级及国际标准农产品出口基地。截至当下，全市注册出口果园达204家，出境水果包装厂注册登记98家，出口食品原料种植场备案145家，出口食品生产企业备案211家，海关签发原产地证书120277份，签证金额124.83亿元；建成县级以上农业产业基地2075个、市级基地160个，为农业外向型发展筑牢根基。

年产7万吨BOPP薄膜改扩建、电化铝生产线、15万吨食用油生产线等项目加快建设，国内第三大制管企业正大制管有限公司落户新平产业园区，丰元、坤天、烨阳等一批新能源电池项目建成投产……在玉溪工业经济战线上，各项目协同发力，产业链条不断延伸拓展，形成强大的集聚效应与规模优势，成为玉溪开放型经济发展中不可或缺的核心动力引擎，源源不断地释放着发展的强劲动能与无限潜力。随着园区布局进一步优化，玉溪市初步形成玉溪高新区卷烟及配套和生物医药、红塔产业园区新能源电池和数控机床、峨山产业园区现代物流和绿色食品加工、新平产业园区矿冶钢铁、元江产业园区特色经果和休闲旅游产业为主的特色产业集群，进一步提升了中老铁路沿线地区产业发展水平。

紧跟时代步伐，玉溪积极培育跨境电商外贸新业态。通过市属国有平台公司与民营企业携手组建混改公司，创立玉溪跨境电子商务有限公司，并搭建起跨境电商综合服务平台，为跨境电商业务的腾飞插上翅膀。截至目前，全市跨境电商备案企业13户，跨境电商业务常态化开展，2024年1至10月完成跨境电商出口额2亿元，占全省跨境电商出口额的32%。

交流合作 共筑开放桥梁

11月28日至29日，中国·玉溪进出口贸易洽谈会在玉溪市举行。来自泰国、老挝、新加坡等8个国家和地区的66户采购商与玉溪市的82户供应商及多国领事官员、商务代表齐聚一堂，共谋经贸合作新蓝图，共谱区域经济协同发展新篇章。

本届玉溪进出口贸易洽谈会，在11月29日的一对一贸易洽谈会上，促成现场意向签约11项，涉及建材、花卉、水果、蔬菜、食用菌、硅素水、物流运输和报关服务等8大类，其中，现场签订货物贸易采购意向金额4.46亿元，签订3年期报关服务2项，签订3年期物流运输2项。

近年来，玉溪积极引导企业开拓国际市场，组织16个果园、12个包装厂申报并获准柑橘等水果出口俄罗斯，引进泰国正大集团与澄江、通海达成果蔬直供泰国超市合作意向；申报并获批省级农产品出口试点，率先在全省制定市级工作方案，逐步规范农产品出口业务流程；鼓励企业“走出去”投资发展，推进德商木薯淀粉生产、鸿沅橡胶加工生产扩建、金呈橡胶科技公司新建橡胶加工销售、云南居善国际贸易公司矿产开发等项目建设；先后组织100多户企业参加了南博会、东盟博览会等展会。截至目前，全市41户企业对外投资备案44个项目，项目涵盖11个国家和地区。

国际交流合作步伐铿锵，开放之路越走越宽。为全面加快国际交流与合作步伐，玉溪积极谋划中老命运共同体工作，有力推动与老挝务实合作，促成元江哈尼族彝族傣族自治县与老挝万荣县结为云南省第108对国际友城。举办国际性交流活动，成功举办中国云南—老挝北部合作工作组第十四次会议暨成立20周年成就展、大湄公河次区域经济合作2024年首次高官会、澄江生物群发现40周年纪念活动——国际古生物学术论坛等活动。推动玉溪技师学院、玉溪农业职业技术学院分别与老挝相关院校及企业达成交流合作意向。实现中老铁路国际客运停靠玉溪站，并积极争取将玉溪纳入外籍游客144小时过境免签政策适用范围。自中老铁路开通以来，中老铁路在玉溪境内发送旅客1210.29万人次，加快了跨境旅游发展，为玉溪开放型经济注入强劲动力。（云南日报 记者李苏榕）