旅客乘坐列车抵达中老铁路磨憨站。

列车员在中老铁路C385次列车上整理旅客行李。

复兴号列车通过中老铁路元江特大桥。本版图片据新华社

12月3日，在中老铁路开通运营三周年之际，中老铁路开通运营三周年新闻发布会召开，云南省发展和改革委员会、云南省商务厅、中国铁路昆明局集团有限公司、昆明海关、云南出入境边防检查总站、昆明市人民政府有关负责人介绍了中老铁路开通三年以来的有关情况。

中老铁路开通三年来，累计发送旅客超4300万人次（铁路部门统计数，下同）；运输货物超4800万吨，其中跨境货物超1060万吨；自2023年4月13日开行跨境旅客列车以来，累计运送跨境旅客近40万人次。中老铁路“黄金线路”重要作用日益凸显，有效推动云南对外开放打开新格局。

通关时效居全国铁路口岸前列

云南省发展和改革委员会一级巡视员徐东介绍，中老铁路通车三年来，主要取得5个方面成效：即补短板提效能，通道能力进一步提升；布重点抓创新，物流枢纽辐射效应不断增强；抓统筹优布局，沿线产业发展亮点纷呈；抓招商扩宣传，经营主体培育成效显著；抓项目强支撑，沿线综合开发重点项目推进有序。

近年来，云南省持续推进沿线物流枢纽、配套路网和园区专用线建设，积极将昆明打造成为中老班列集结中心和货源组织中心。通关方面，实行入境货物提前申报及“铁路快通”等新模式，开展多式联运“一单制”和铁路运单融资改革，磨憨口岸货物通关时间由开通初期的40多小时压缩为2至5小时，通关时效居全国铁路口岸前列。

为创新推动跨境产业合作，全省策划推出多条境内外联动的特色跨境旅游产品线路，昆明长水机场口岸144小时过境免签活动范围已扩大到磨憨铁路口岸及玉溪、普洱、西双版纳等行政区域，首趟“星光号”中老跨境旅游列车顺利开行，双边跨境旅游热度增长。持续优化人民币跨境金融服务，切实提升人民币跨境使用体验感、便利度，自中老铁路开通至今，滇老跨境人民币结算共202.06亿元，预计到12月底将超210亿元。

招商引资和项目建设方面，成功举办云南沿边产业园招商签约大会等活动，与重点城市、区域达成多项合作共识，促成一批重点项目签约落地。4州市协同发力，高密度开展精准招商，培育壮大高原特色农业、文旅康养、新能源、新材料等产业。截至目前，成功签约项目1910个，落地项目1364个。

同时，聚焦通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发等重点领域，做好项目谋划、实施工作。截至目前，中老铁路沿线开发重点项目库共有项目77个，开工率达98.7%，项目累计完成投资499.7亿元，投资完成率超66.7%，对支撑和引领中老铁路沿线开发良好势头发挥了重要作用。

智慧海关建设支撑稳外贸

中国铁路昆明局集团有限公司党委委员、副总经理程一达介绍，中老铁路开通运营三年来，昆明局集团公司高效完成了磨憨铁路口岸扩能改造和智慧口岸一期工程建设，推动磨憨铁路口岸“国际卫生陆港”创建。围绕“打品牌、强文旅、优服务”的目标，做强做优客货运输保障。国内段日均开行客车从8列增至最高86列，国外段日均开行客车从4列增至最高16列。在昆明南至万象站间开行2列国际旅客列车的基础上，今年4月13日起在西双版纳至琅勃拉邦间增开2列国际旅客列车，每趟列车跨境旅客席位由初期的250个增至390个，出入境人数从每天300人次增至最高1300人次，已累计开行国际旅客列车1500多列，为旅客跨境旅游、学习、经商等提供了极大便利。

云南省商务厅副厅长寸敏介绍，全省制定中老铁路国际货运物流支持政策，有效促进中老铁路集货源、扩规模、优服务。国际班列开行数量从首月的78列增长至目前近1.3万列，货运量从单月5.2万吨增长至目前月均40万吨左右，开行频次稳定在日均11列左右。中老铁路开通以来，累计运输跨境货物超过1060万吨，其中，在云南省集散的货物占总量比重达90.6%。货运品类从开行之初的化肥、橡胶、百货、铁矿石等10多种扩展到目前的电子、光伏、布匹、通信、机械等3000多个品种。

三年来，昆明海关通过智慧海关建设推动中老铁路发展。昆明海关党委委员、副关长柯志强介绍，昆明海关强化制度保障，结合中老铁路进出境通关监管实际，发布进出口货物通关工作指引，量身定制自主选择申报地、舱单归并等13项通关便利措施。推行“区港联动”“场场联动”业务模式，通过“智慧物流2.0”平台、智能卡口、视频联网等技术手段，海关监管场所与港口联动更高效。今年前11个月，昆明海关监管经中老铁路进出口货物434万吨、货值168.1亿元，均已超去年全年，“带货”势头强劲。今年1月至10月，云南省对老贸易进出口额实现147.6亿元，同比增长42.3%，为稳外贸提供了有力支撑。

云南出入境边防检查总站党委委员、副总站长诸军介绍，截至2024年12月2日，云南边检机关共查验出入境列车1.68万余列次，共查验出入境旅客近40万人次，其中，外国籍出入境旅客3.5万人次，这些外国籍旅客来自108个国家和地区，泰国、老挝、马来西亚三个国家出入境旅客数量位居前三，单日查验旅客量最高峰达到将近1300人次，中老铁路通关时间由90分钟缩短至52分钟，边检查验通关率提升30%以上，有效保障了客货运列车运行准点率达100%。

抓机遇打造“辐射中心 开放春城”

昆明市托管磨憨以来，磨憨发展成果显著。昆明市委常委、常务副市长陈伟介绍，昆明市发挥沿边跨境优势，成功开行中老铁路国际旅客列车、“中欧、沪滇、湘滇、云贵+澜湄线”国际货运班列。全国首创自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁合作区“四区联动”模式，推进产业互补、资源共享。前三季度，磨憨完成固定资产投资40.87亿元，同比增长319%。

在产业布局上，培育沿边经济增长新引擎，建设南坡国际产业合作区，重点发展先进制造业，打造沿边进出口加工产业合作高地，实现资源联动、产业协调发展。目前，昆明承接产业转移园区签约项目64个、到位资金超210亿元。

抓住中老铁路以及托管磨憨等重大机遇，昆明市全力打造包容并蓄的“辐射中心 开放春城”。今年1月至10月，昆明市外贸外资整体呈向好的态势，全市新批外商投资企业243户，同比增长17.96%，外贸进出口总额实现1171.7亿元，同比增长5.3%。成功举办第8届中国—南亚博览会暨第28届中国昆明进出口商品交易会，促成投资合作总金额超100亿元，签署内外贸合同金额超80亿元，线上线下累计销售额超5亿元。成功举办投资中国2024沿边临港地区承接产业转移暨国家级经开区协同发展对接会，签约投资项目24个，总金额超过60亿元，并与东部沿海国家级园区结对共建11对。

接下来，昆明市将推动对外贸易提质增效、更大力度吸引利用外资、实现服务贸易能力提升、加快对外物流通道建设、推进多层次区域交流合作，推动高水平对外开放。将扩大面向南美、欧洲、南亚东南亚市场的机电产品出口规模。持续优化外商投资环境，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保内外资依法平等进入负面清单之外的领域。将推动昆明商贸服务型、昆明—磨憨陆港型、昆明空港型国家物流枢纽与中国昆明国际陆港融合共建，优化集疏运系统，构建“枢纽+集聚区+中心+通道”的现代物流空间布局体系。拓展国际物流联运线路，打通中国至老挝、泰国、缅甸、越南、柬埔寨等地的国际冷链多式联运双向对流通道，进一步凸显中老铁路“黄金线路”效应。（昆明日报 记者张怡）