近日,记者从昆明市卫生健康委员会了解到,全市坚持预防为主、防治结合,在职业病危害源头治理、职业病防治技术支撑体系建设、职业健康监测、职业健康保护行动、职业病防治宣传教育等方面出真招、求实效,劳动者职业健康水平持续提升。全市报告新发职业病例数较2020年下降了37.3%,接尘工龄不足5年新发尘肺病比例较2020年下降了21.5%。
精准施策 强化源头治理
昆明市长期坚持预防为主、强基础补短板和全市“一盘棋”工作思路,抓好统筹谋划和实地指导,切实把职业卫生相关法律法规、规范性文件和部门规章落到实处。在巩固拓展尘肺病攻坚行动成效的基础上,将职业病防治工作着力点放在粉尘、化学毒物、噪声和放射性职业病危害严重的矿山、冶金、化工、建材、制造等重点行业用人单位,深入生产一线组织开展职业病危害专项治理。治理企业工作场所粉尘、化学毒物、噪声污染经治理后岗位合格率不断提高,2023年达到90.6%。
全市积极开展职业病健康帮扶,全力推动落实中小微企业职业病防治主体责任,每年免费为800余名接触职业病危害的劳动者进行职业健康检查。市卫生健康委、市人力资源社会保障局等部门不断完善有关政策措施,采取“云培训”与线下培训相结合的方式,对用人单位主要负责人、职业健康管理人员、劳动者进行职业健康培训,确保培训率超过90%,用人单位职业病防治能力得到稳步提升。
突出重点 加强体系建设
目前,昆明市辖区内备案的职业健康检查机构有45家,县(市)区覆盖率达到100%。同时,职业病诊断机构4家、职业病诊断鉴定机构1家,建设尘肺病康复站2家,累计为尘肺病患者提供就近、免费康复服务625人次,实现了市级实施职业病诊断、鉴定、治疗的目标;加大对41家放射卫生和职业卫生技术服务机构的日常监督检查力度,依法依规规范职业行为。
全市职业卫生相关技术机构点多、线长、面广,立足仪器设施设备较为齐备、人员技术能力普遍过硬的实际,昆明市着眼优化管理、提升技术,加强统筹协调,注重以老带新、以强帮弱,大力推动理论创新、实践创新、制度创新、文化创新,积极发展和培育新质生产力,不断健全完善昆明市及县(市)区,并向乡镇(街道)延伸的职业病防治技术支撑体系,有效提升技术服务保障水平,推进形成“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的职业病诊疗康复体系。
抓住关键 持续健康监测
及时有效实施职业健康监测,是做好职业病防治工作的重要一环。昆明市职业健康监测实现职业病危害严重行业、重点职业病监测县(市)区及监测病种全覆盖,完成了职业人群重点职业病常规监测89297人次;对全市334家重点行业工业企业进行了工作场所职业病危害因素监测,完成重点人群职业健康素养监测16542人。
同时,全市加快实现监测与监督执法、危害治理和健康企业建设融合联动、一体推进。去年,监管部门累计监督检查以重点行业为主的用人单位1322家次,立案查处88起,杜绝职业卫生专业“零办案”,达到“查办一案、警示一片”的效果。
广泛参与 推进保护行动
紧紧围绕推进职业健康保护行动、提升劳动者职业健康素养水平,全市扎实组织开展职业病危害项目申报扩面、中小微企业职业健康帮扶、职业病防治机构提质合规三项行动以及职业健康培训、健康企业创建、职业健康达人选树等活动。截至2023年底,昆明市共建成健康企业136家,有力推动企业全面落实职业病防治主体责任,不断完善企业职业健康管理,打造企业职业健康文化,实现企业建设与人的健康协调发展,全面提升企业职业健康保护能力。全市共选树186名职业健康达人,其中省级职业健康达人12名、市级职业健康达人100名。
每逢检查指导职业卫生用人单位、相关技术机构工作时,监管部门都尽可能地对主要负责人、职业健康管理人员进行相关法律法规的宣传教育、讲解宣传案例,向劳动者现场示范佩戴防尘口罩、防噪声耳塞等防护用品。通过广泛宣传职业病防治知识和健康工作方式理念,全市大幅提高了用人单位落实职业病防治主体责任意识、劳动者自我保护意识、全社会参与意识,确保重点人群职业健康知识知晓率达到85%以上。 (昆明日报 记者徐婕)